1.1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций: Основные понятия, определения и классификация чрезвычайных

1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций мирного времени: определение основных понятий и классификация чрезвычайных ситуаций

1.1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций: Основные понятия, определения и классификация чрезвычайных

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайная ситуация для здравоохранения – обстановка, сложившаяся на объекте, в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, военных действий, характеризующаяся наличием или возможностью появления значительного числа пораженных, резким ухудшением условий жизнедеятельности населения и требующая привлечения для медико-санитарного обеспечения сил и средств здравоохранения, находящихся за пределами объекта ЧС, а также особой организации работы медицинских учреждений и формирований, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

Чрезвычайная эпидемическая ситуация. Прогрессирующее нарастание численности инфекционных больных в эпидемических очагах, приводящее к нарушению сложившегося ритма жизни населения данной территории, возможности выноса возбудителя за ее пределы, утяжелению течения болезни и увеличению числа неблагоприятных исходов.

Авария – опасное техногенное происшествие, создающее на определенной территории угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и нарушению производственного или транспортного процесса, а также наносящее ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде.

Катастрофа – внезапное, быстротечное событие, повлекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также нанесшее серьезный ущерб окружающей среде.

Стихийные бедствия – это опасные природные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного, биосферного и другого происхождения такого масштаба, который вызывает катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением или гибелью людей. Стихийные бедствия могут служить причиной различных аварий и катастроф.

По виду (характеру) источника ЧС подразделяют на:

1. Биолого-социальные (инфекционная заболеваемость людей, инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных, поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями, голод, терроризм).

2. Военные (военные конфликты, войны).

3. Природные (землетрясения, наводнения, ураганы, цунами, оползни, селевые потоки и др.).

4. Техногенные (радиационные, химические, биологические аварии; пожары и взрывы; обрушение сооружений; аварии на очистных сооружениях; затопление, крушение (аварии транспортных средств).

5. Экологические (в атмосфере, биосфере, гидросфере и литосфере).

Всемирная организация здравоохранения все ЧС предлагает называть катастрофами и различать:

  • метеорологические катастрофы – бури (ураганы, смерчи, циклоны, бураны), морозы, необычайная жара, засухи и т.п.;
  • топологические катастрофы – наводнения, снежные обвалы, оползни, снежные заносы, сели;
  • теллурические и тектонические катастрофы – землетрясения, извержения вулканов и т.п.;
  • аварии – выход из строя сооружений (плотин, туннелей, зданий, шахт и т.д.), пожары, кораблекрушения, крушения поездов, крупные взрывы и др.

Предупреждение ЧС – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде, материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация ЧС – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для нее опасных факторов.

Зона ЧС – это территория, на которой сложилась чрезвычайная обстановка.

2. Медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций: определение понятия, поражающие факторы чрезвычайных ситуаций, понятие о людских потерях в чрезвычайных ситуациях, элементы медико-тактической характеристики чрезвычайных ситуаций.

Медико-санитарные последствия чрезвычайной ситуации – это комплексная характеристика ЧС, определяющая содержание, объем и организацию медико-санитарного обеспечения.

Включает: величину и характер возникших санитарных потерь; нуждаемость пораженных в различных видах медицинской помощи; условия проведения лечебно-эвакуационных мероприятий в зоне ЧС; санитарно-гигиеническую и санитарно-эпидемиологическую обстановку, сложившуюся в результате ЧС; выход из строя или нарушение деятельности лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических учреждений и учреждений снабжения медицинским имуществом, а также нарушение жизнеобеспечения населения в зоне ЧС и прилегающих к ней районах и др.

Поражающие факторы источников ЧС – это факторы механического, термического, радиационного, химического, биологического (бактериологического), психоэмоционального характера, являющиеся причинами ЧС и приводящие к поражению людей, животных, окружающей природной среды, а также объектов народного хозяйства.

Поражающие факторы источников ЧС могут вызывать различные поражения людей:

  • Динамические (механические) факторы в результате непосредственного действия избыточного давления во фронте ударной волны, отбрасывания человека скоростным напором и ударов о внешние предметы, действия вторичных снарядов (конструкций зданий и сооружений, камней, осколков, стекол и др.) приводят к возникновению различных ранений и закрытых травм.
  • Термические факторы – в результате воздействия высоких температур (светового излучения, пожаров, высокой температуры окружающего воздуха и др.) возникают термические ожоги, общее перегревание организма; при низких температурах возможны общее переохлаждение организма и отморожения.
  • Радиационные факторы – при авариях на радиационно-опасных объектах и применении ядерного оружия в результате воздействия ионизирующих излучений на организм могут развиться лучевая болезнь (острая и хроническая) и лучевые ожоги кожи, а при попадании радиоактивных веществ в организм через дыхательные пути и желудочно-кишечный тракт – поражения внутренних органов.
  • Химические факторы – АОХВ, боевые отравляющие вещества, промышленные и другие яды, воздействуя на людей при химических авариях, применении химического оружия, вызывают разнообразные (по характеру и тяжести) поражения.
  • Биологические (бактериологические) факторы – токсины, бактерии и другие биологические (бактериологические) агенты, выброс и распространение которых возможны при авариях на биологически опасных объектах, а в военных условиях при применении противником они могут привести к массовым инфекционным заболеваниям (эпидемии) или массовым отравлениям.
  • Психоэмоциональное воздействие поражающих факторов на людей, находящихся в экстремальных условиях, может проявляться снижением работоспособности, нарушением их психической деятельности, а в отдельных случаях – более серьезными расстройствами.

Поражённые – это люди, у которых в результате воздействия различных факторов при ЧС возникли патологические нарушения в состоянии здоровья и потребность в получении медицинской помощи.

Пострадавшие в ЧС – поражённые и лица, понёсшие при ЧС материальные убытки, моральный ущерб, а также лица, у которых возникли психогенные и психосоматические нарушения психотического характера (неклинического уровня), отличающиеся синдромальной неоформленностью, кратковременностью и способностью к самокупированию.

Массовые потери – ЧС, в которой число поражённых, нуждающихся в экстренной медицинской помощи, превосходит возможности в своевременном её оказании имеющимися в зоне бедствия местными силами и средствами здравоохранения.

Общие людские потери – возникшие при ЧС потери подразделяются на: Безвозвратные потери – люди погибшие в момент возникновения ЧС, умершие до поступления на первый этап медицинской эвакуации (в мед. учреждение) и пропавшие без вести. Санитарные потери – поражённые и заболевшие при ЧС или в результате ЧС.

Элементы медико-тактической характеристики ЧС

Медико-тактическая характеристика очага поражения включает характеристику возможных условий работы службы медицины катастроф в районе чрезвычайной ситуации. Она складывается из характеристики (оценки) медицинской обстановки (величина и структура санитарных потерь, выход из строя сил и средств здравоохранения и т.д.) и тактической обстановки (размер очага, характер и зоны разрушений и т.д.).

Медико-тактическая характеристика очага включает:

1. Определение размеров очага, зон разрушения, зон заражения РВ, ОВ (СДЯВ), БС в зависимости от вида катастрофы, вида и мощности взрыва, возникших пожаров, метеоусловий и др.

2. Характер санитарных потерь:

– количественная характеристика (по зонам разрушения и по местонахождению);

– качественная характеристика или структура (по виду и тяжести поражения, по локализации травм).

3. Степень выхода из строя сил и средств здравоохранения:

– лечебно-профилактических учреждений;

– медицинского имущества;

– медицинского персонала;

– зданий для развертывания этапов медицинской эвакуации;

– путей эвакуации (дорог, мостов и т.д.).

4. Организацию лечебно-эвакуационного обеспечения:

а) задачи медицинской службы:

– вид, объем, сроки оказания медицинской помощи;

– потребность в силах и средствах здравоохранения;

– лечебно-эвакуационная характеристика пораженных.

б) организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий:

– оценка санитарной обстановки в очаге и за его граница­ми;

– продолжающееся действие ионизирующего излучения, ОВ (СДЯВ);

– оценка эпидемиологической обстановки и др.

5. Морально-психологическое состояние населения:

– оценка психоэмоционального состояния населения;

– мероприятия по предупреждению паники, психоневрологического стресса и др.

3. Определение, задачи и основные принципы построения и функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) перечень федеральных служб предупреждения и ликвидации РСЧС; понятие о постоянно действующих органах повседневного управления, органах обеспечения оперативного управления (пунктах управления), силах и средствах.

Для предупреждения ЧС, обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и уменьшения ущерба народному хозяйству, а в случае их возникновения – для ликвидации последствий на основании постановления Правительства Российской Федерации в стране создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Основными задачами РСЧС являются:

  • разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
  • проведение мероприятий, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;
  • создание и обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;
  • сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
  • подготовка населения к действиям в ЧС;
  • прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
  • создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
  • осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;
  • ликвидация ЧС;
  • осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
  • реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
  • международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.

В основе построения и функционирования РСЧС лежат следующие принципы:

  • защите от ЧС подлежит все население Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации, а также территория, объекты экономики, материальные и культурные ценности Российской Федерации;
  • реализация мероприятий по защите населения и территорий от ЧС осуществляется с учетом разделения предметов ведения, полномочий и ответственности между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
  • заблаговременное и дифференцированное планирование мероприятий по защите населения и территорий от ЧС и их непрерывное осуществление как в мирное, так и в военное время с учетом разумной достаточности их объемов и сроков реализации;
  • согласованность и комплексность подхода к проведению мероприятий по защите населения и территорий от ЧС и по гражданской обороне (ГО);
  • соответствие организационной структуры РСЧС государственному устройству Российской Федерации и решаемым задачам.

В мирное время органы управления, силы и средства РСЧС участвуют в подготовке государства к ведению гражданской обороны по следующим основным направлениям:

• обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

• разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

• создание и поддержание в готовности фонда защитных сооружений и средств индивидуальной защиты;

• заблаговременная подготовка к эвакуационным мероприятиям, а также подготовка районов эвакуации населения;

• совершенствование систем оповещения населения;

• планирование мероприятий ГО;

• обеспечение готовности сил и средств к ведению ГО, создание и содержание в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

С момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или х отдельных ее местностях РСЧС переводится на функционирование в условиях военного времени. Порядок перевода и режимы функционирования РСЧС в условиях военного времени устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В зависимости от обстановки, масштабов прогнозируемой или возникшей ЧС природного и техногенного характера решением соответствующего руководителя органа исполнительной власти в пределах соответствующей конкретной территории устанавливаются следующие режимы функционирования РСЧС:

– режим повседневной деятельности – при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии, эпифитотий и пожаров;

– режим повышенной готовности – при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;

– режим чрезвычайной ситуации – при возникновении и во время ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

В режиме повседневной деятельности осуществляются:

• наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях;

• планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предотвращению ЧС природного и техногенного характера, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов и отраслей экономики в ЧС природного и техногенного характера;

• создание и поддержание в готовности сил и средств ликвидации последствий ЧС;

• совершенствование подготовки органов управления по делам ГОЧС, сил и средств к действиям в ЧС природного и техногенного характера, организация обучения населения способам защиты и действиям при этих ситуациях;

• создание и пополнение резервов финансовых и материально-технических ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

• осуществление целевых видов страхования;

• участие в проведении заблаговременных мероприятий по подготовке к ведению ГО.

В режиме повседневной деятельности управление РСЧС осуществляется из пунктов постоянного расположения органов повседневного управления.

В режиме повышенной готовности осуществляются:

• формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможной ЧС, выработка предложений по ее нормализации;

• усиление дежурно-диспетчерских служб;

• усиление наблюдения и контроля над состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения ЧС природного и техногенного характера и их масштабов;

• принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивости функционирования промышленных объектов в ЧС;

• приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов их действий и выдвижение при необходимости в предполагаемый район действий.

В режиме повышенной готовности управление РСЧС осуществляется из пунктов постоянного расположения органов повседневного управления и (при необходимости) из вспомогательных пунктов управления (подвижных и стационарных).

В режиме чрезвычайной ситуации осуществляются:

• выдвижение оперативных групп в район ЧС;

• разведка зоны ЧС;

• уточнение решения по ликвидации ЧС;

• организация ликвидации ЧС, защиты населения и территорий, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, эвакуация населения;

• организация работ по обеспечению устойчивого функционирования отраслей экономики и промышленных объектов, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения, оказанию экстренной медицинской помощи, проведению других неотложных мероприятий;

• непрерывный контроль над состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающих к ним территориях.

В режиме чрезвычайной ситуации управление РСЧС осуществляется из пунктов повседневного управления и вспомогательных пунктов управления (подвижных и стационарных) в зависимости от развития ЧС.

Источник: https://studfile.net/preview/5778896/

Общая характеристика чрезвычайных ситуаций

1.1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций: Основные понятия, определения и классификация чрезвычайных

| Основы безопасности жизнедеятельности | Краткий курс ОБЖ | Общая характеристика чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации мирного времени

Чрезвычайными ситуациями принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствии (природные), аварий и катастроф в промышленности и на транспорте (техногенные), экологических катастроф, диверсий или факторов военного, социального и политического характера, которые заключаются в резком отклонении от нормы протекающих явлений и процессов и оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это нарушение нормальных условий жизнедеятельности людей на определенной территории, вызванное аварией, катастрофой, стихийным или экологическим бедствием, а также массовым инфекционным заболеванием, которое может приводить к людским или материальным потерям.

ЧС, возникающие в мирное время в результате стихийных бедствий, катастроф, производственных и транспортных аварий, сопровождаются разрушением зданий, сооружений, транспортных средств, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей. Такие события требуют экстренных мер по ликвидации их последствий, проведения спасательных и других неотложных работ.

По современным представлениям, предложенным Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), чрезвычайные события с гибелью или не смертельным поражением 10 пострадавших и более, требующих неотложной медицинской помощи, при­нято называть катастрофами. Это не исключает частного применения других определений, обозначающих чрезвычайные события конкретного свойства.

Катастрофа – событие с трагическими последствиями.

Развитие общей теории защиты природы и человека, в частности учения В.И. Вернадского о ноосфере, представлений о загрязнении и защите от него всех оболочек биосферы, требует четкого определения и классификации чрезвычайных ситуаций. Каждая ЧС имеет присущие только ей причины, особенности и характер развития.

Ноосфера – новый, современный этап эволюции органического мира, связанный с появлением человека, индустриального человеческого общества.

В основе большинства ЧС лежат дисбаланс между деятельностью человека и окружающей средой, дестабилизация специальных контролирующих систем, нарушение общественных отношений.

Научно-технический прогресс, отставание от него общекультурного развития человечества, создает разрыв между повышением риска и готовностью людей к обеспечению безопасности.

Нерегулируемое воздействие человека на крупномасштабные процессы в природе может приводить к глобальным катастрофам.

Чрезвычайные ситуации классифицируются по следующим признакам:

– сфере возникновения, которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации – природная, техногенная, экологическая, социальная;

– ведомственной принадлежности, то есть где, в какой отрасли народного хозяйства случи-лась данная чрезвычайная ситуация: в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном); в промышленности (атомной, химической, пищевой, металлургической, машиностроительной, горнодобывающей, удобрений); в коммунально-бытовой сфере (на водопроводно-канализационных системах, газовых, тепловых, электрических сетях, при эксплуатации зданий и сооружений); на транспорте (железнодорожном, автомобильном, трубопроводном, воздушном, водном);

в сельском и лесном хозяйствах;

– степени внезапности: внезапные (непрогнозируемые) и ожидаемые (прогнозируемые). Легче прогнозировать социальную, политическую, экономическую ситуации; сложнее – стихийные бедствия; своевременное прогнозирование ЧС и правильные действия позволяют избежать значительных потерь и в отдельных случаях предотвратить ЧС;

– скорости распространения: ЧС может носить взрывной, стремительный, быстро распространяющийся или умеренный, плавный характер. К стремительным чаще всего относятся большинство военных конфликтов, техногенных аварий, стихийных бедствий. Относительно плавно развиваются ситуации экологического характера;

– масштабу распространения: по масштабу ЧС можно разделить на локальные, объектовые, местные, региональные, национальные и глобальные. К локальным, объектовым и местным относятся ситуации, не выходящие за пределы одного функционального подразделения, производства, населенного пункта. Региональные, национальные, глобальные ЧС охватывают целые регионы, государства или несколько государств;

– продолжительности действия: по продолжительности действия ЧС могут носить кратко-временный характер или иметь затяжное течение. Все ЧС, в результате которых происходит загрязнение окружающей среды, относятся к затяжным;

– по характеру: ЧС могут быть преднамеренными (умышленными) и непреднамеренными (неумышленными); к преднамеренным следует отнести большинство национальных, социальных и военных конфликтов, террористические акты. Стихийные бедствия по характеру своего происхождения являются непреднамеренными; к этой группе относятся также большинство техногенных аварий и катастроф.

К природным относятся ЧС, связанные с проявлениями стихийных сил природы: землетрясения, цунами, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары.

К техногенным относятся ЧС, происхождение которых связано с техническими объектами: взрывы, пожары, аварии на химически опасных объектах, выбросы радиоактивных веществ на радиационно опасных объектах, аварии с выбросом экологически опасных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения.

К экологическим ЧС относятся аномальные изменения состояния природной среды; загрязнения биосферы, разрушение озонового слоя, опустынивание, кислотные дожди.

К биологическим ЧС относятся эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.

К социальным ЧС относятся события, происходящие в обществе: межнациональные конфликты с применением силы, терроризм, грабежи, насилия, противоречия между государствами (войны).

Антропогенные ЧС являются следствием ошибочных действий людей.

Эпидемия – массовое распространение инфекционного заболевания человека в какой-либо местности, стране, значительно превосходящее уровень обычной заболеваемости на данной территории.

Эпизоотия – широкое распространение заразной болезни животных, значительно превышающее уровень обычной заболеваемости на данной территории.

Эпифитотия – широкое распространение инфекционной болезни растений, охватывающей район, область или страну.

Антропогенные опасности – опасности, источником которых является сам человек.

Среди природных катастроф наиболее частыми (90%) являются четыре вида: наводнения – 40%, тайфуны – 20%, землетрясения и засухи – по 15%.

Среди них количественные соотношения существенно меняются в зависимости от географического положения местности.

Если учесть приведенную выше классификацию, то для каждого конкретного региона можно составить детальную качественную и количественную характеристику катастроф природного характера.

Чрезвычайные ситуации военного времени

Опасности чрезвычайных ситуаций военного времени характеризуются так: – они планируются, подготавливаются и реализуются человеком, его разумом и поэтому имеют более сложный и изощренный характер, чем природные и техногенные опасности; – в реализации опасностей военного времени меньше стихийного и случайного; – оружие применяется, как правило, в самый неподходящий момент для жертвы агрессии и в самом уязвимом для нее месте; – развитие средств поражения всегда опережает развитие адекватных средств защиты; – в течение какого-то промежутка времени имеется превосходство средств нападения над средствами защиты; – для создания средств нападения всегда используются последние научные достижения, привлекаются лучшие научные силы, лучшая научно-производственная база; – все это ведет к тому, что от некоторых средств нападения практически невозможно найти средств и методов защиты; в частности, это относится к ракетно-ядерному оружию. – современные и будущие войны все чаще носят террористический, антигуманный характер; – мирное население воюющих стран превращается в один из объектов вооруженного воздействия с целью подрыва воли и способности противника оказывать сопротивление.

Таким образом, современные войны имеют следующие характерные особенности: 1. Применение различных форм и методов боевых действий, в том числе нетрадиционных. 2. Сочетание военных действий (проводимых в соответствии с правилами военной науки) с партизанскими и террористическими действиями. 3.

Широкое использование криминальных и других иррегулярных формирований. 4. Скоротечность военных действий. 5. Избирательность поражения объектов. 6. Сочетание мощного огневого поражения, экономического, политического, дипломати-ческого и информационно-психологического воздействия. 7. Повышение роли высокочастотных радиоуправляемых средств. 8.

Нанесение точечных ударов по ключевым объектам.

Иррегулярные формирования – формирования, не имеющие твердой и постоянной организации или отличающиеся от регулярных войск системой комплектования, прохождением службы.

По данным литературы к современным видам оружия, основанного на новых физических принципах, относятся: – лазерное оружие; – источники некогерентного света; – СВЧ–оружие; – инфразвуковое оружие; – средства радиоактивной борьбы; – оружие электромагнитного импульса; – биотехнологическое оружие; – средства информационной борьбы; – высокочастотное оружие нового поколения; – метеорологическое, геофизическое оружие; – биологическое оружие нового поколения, включая психотропные средства; – химическое оружие нового поколения; – психотропное оружие; – парапсихологические методы воздействия на человека.

Некогерентные колебания – колебания, у которых разность фаз изменяется беспорядочно и быстро по сравнению с их периодом.

Инфразвук – не слышимые человеческим ухом упругие волны низкой частоты. При больших амплитудах инфразвук ощущается как боль в ухе.

Катастрофические последствия для цивилизации представляет возможность применения оружия массового поражения. Принятые за последние годы решения о сокращении ядерных потенциалов, запасов и уничтожении химического и биологического оружия снижают возможности его применения, но полностью не исключают их.

Основные принципы защиты населения при чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время

Порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 г. № 738.

В соответствии с указанным постановлением подготовке в области защиты от ЧС подлежат: – население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования; – руководители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций; – работники федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления предприятий, учреждений и организаций в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС; – население, не занятое в сферах производства и обслуживания.

Основными задачами подготовки в области защиты от ЧС являются: – обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от ЧС, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами коллективной и индивидуальной защиты; – обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций; – выработка у руководителей и специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС; – практическое усвоение работниками в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС своих обязанностей при действиях в ЧС.

Защита населения в чрезвычайных ситуациях представляет собой комплекс мероприятий, проводимых с целью не допустить поражения людей или максимально снизить степень воздей-ствия поражающих факторов.

Одним из важнейших принципов защиты населения в ЧС является накопление средств индивидуальной защиты человека от опасных и вредных факторов и поддержание их в готовности для использования, а также подготовка мероприятий по эвакуации населения из опасных зон и использование средств коллективной защиты населения (защитных сооружений).

Таким образом, обязательным является комплексность проведения защитных мероприятия, использование одновременно различных способов защиты. Это связано со значительным разнооб-разием опасных и вредных факторов и повышает эффективность имеющихся в настоящее время способов защиты.

К основным способам защиты населения в чрезвычайных ситуациях относятся: – укрытие населения в защитных сооружениях (средства коллективной защиты); – использование средств индивидуальной и медицинской защиты; – рассредоточение и эвакуация населения из опасной зоны.

Источник: https://xn----7sbbfb7a7aej.xn--p1ai/obzh_kratkiy_kurs/kratkiy_kurs_obzh_03.html

Понятие о чрезвычайной ситуации, классификация

1.1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций: Основные понятия, определения и классификация чрезвычайных

Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Под экстремальной ситуацией понимается отклонение от нормы процессов или явлений.

Между экстремальной и чрезвычайной ситуацией существует отличие. Как правило, экстремальная ситуация имеет отношение к человеку или группе людей, которая требует для выживания мобилизации значительного количества индивидуальных ресурсов.

Чрезвычайная ситуация – более общее понятие, которое предполагает помимо общей оценки сложившейся негативной обстановки привлечение различных ресурсов для ее ликвидации, которые этой обстановкой не затронуты. Экстремальная ситуация является как бы составной частью чрезвычайной ситуации.

Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно первоначально разделить на конфликтные и бесконфликтные (рис. 1.3).

К конфликтным, прежде всего, могут быть отнесены военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, разгул уголовной преступности, крупномасштабная коррупция и др.

Бесконфликтные чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств.

Все чрезвычайные ситуации можно классифицировать по трем основным принципам: масштабу распространения, темпу развития и природе происхождения.

При классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения следует учитывать не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и возможные ее косвенные последствия.

Локальные чрезвычайные ситуации не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры.

К локальным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс.

минимальных размеров оплаты труда.

Если последствия чрезвычайной ситуации ограничены территорией производственного или иного объекта (т.е. не выходят за пределы санитарно-защитной зоны) и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми.

Чрезвычайные ситуации, распространение последствий которых ограничено пределами населенного пункта, города (района), области, края, республики и устраняются их силами и средствами, называются местными.

К местным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс.

, но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

Региональные чрезвычайные ситуации – такие ЧС, которые распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик) или экономический район.

Для ликвидации последствий таких ЧС необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил.

К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

Национальные чрезвычайные ситуации охватывают обширные территории страны, но не выходят за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи.

К национальным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

Глобальные чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.

Каждому виду чрезвычайных ситуаций свойственна своя скорость распространения опасности, являющаяся важной составляющей интенсивности протекания чрезвычайного события и характеризующая степень внезапности воздействия поражающих факторов.

С этой точки зрения такие события можно подразделить на:

– взрывные, внезапные (взрывы, транспортные аварии, землетрясения и т.д.);

– скоротечные, стремительные (пожары, выброс газообразных сильнодействующих ядовитых веществ – СДЯВ), гидродинамические аварии с образованием волн прорыва, сель, выброс радиоактивных веществ, аварии на коммунальных системах, извержения вулканов, половодья и пр.);

– плавные (аварии на очистных сооружениях, засухи, эпидемии, экологические отклонения и т.п.). Плавные (медленные) чрезвычайные ситуации могут длиться многие месяцы и годы, например, последствия антропогенной деятельности в зоне Аральского моря.

По природе возникновения различают:

– техногенные (возникающие в производственной среде, на транспорте и т.п.);

– природные (извержение вулканов, цунами, обвалы и т.п.);

– экологические (опустынивание земель, кислотные дожди, резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности и т.п.);

– биологические (массовые заболевания человека, животных, растений);

– антропогенные (связанные непосредственно с деятельностью человека);

– социальные (локальные и региональные конфликты, голод, массовые беспорядки, погромы, поджоги и т.п.);

– комбинированные (связаны с действием нескольких вышеперечисленных ЧС).

По причине возникновения:

– преднамеренные (забастовки на предприятиях, террористические акты и т.п.);

– непреднамеренные (все ЧС природного, техногенного, социального, экологического характера в которых не присутствует умысел человека).

По возможности предотвращения:

– неизбежные (магнитные бури, солнечное затмение и т.п.);

– предотвращаемые (некоторые акты терроризма, проектные аварии на производстве).

По ведомственной принадлежности:

– промышленность (аварии на АЭС, массовое отравление ОВ и т.п.);

– строительство (обрушение зданий и сооружений и т.п.);

– транспорт (дорожно-воздушно-водно-транспортные аварии) и т.д.

Основными видами последствий чрезвычайных ситуаций являются: разрушения, заболевания, гибель, различного вида заражения (радиоактивное, химическое, бактериальное) и др.

Кроме этого люди, находясь в экстремальных условиях чрезвычайной ситуации, испытывают психотравмирующие факторы. Идет нарушение психической деятельности в виде реактивных (психогенных) состояний. При этом психогенное воздействие испытывают и люди, находящиеся вне зоны действия чрезвычайной ситуации. По существу, это ожидание чрезвычайной ситуации и её последствий.

Если радиус действия опасных и вредных факторов чрезвычайных ситуаций можно определить расчетом, то радиус действия психотравмирующего воздействия может быть любым. При этом развивается фобия, т.е. навязчивый, не приходящий страх перед чем-либо.

Опасные и вредные факторы чрезвычайной ситуации, воздействуя на конкретную территорию с расположенными на ней населением, сооружениями, флорой и фауной, образуют очаг поражения.

При этом различают:

– простой очаг поражения – это очаг поражения, возникший под воздействием одного поражающего фактора (например, разрушения от взрыва или пожара);

– сложный очаг поражения – это очаг поражения, образовавшийся в результате действия нескольких поражающих факторов (например, вследствие взрыва произошли разрушения конструкций, вызвавшие пожар и разгерметизацию емкостей с химически – опасными веществами).

Чаще всего очаги поражения сложные. Например, землетрясения приносят не только разрушения, но и пожары, инфекционные заболевания и психические расстройства оставшихся в живых жителей.

Формы очагов поражения зависят от природы источника, например, при землетрясении – круглая форма, ураган образует форму в виде полосы, а пожар или оползень образуют очаг поражения неправильной формы.

Рис. 1.3. Классификация ЧС

Независимо от классификационной принадлежности, в развитии чрезвычайных ситуаций выделяют четыре стадии:

1. Зарождения – возникновение условий или предпосылок для чрезвычайной ситуация (усиление природной активности, накопление деформаций, дефектов и т.п.). Установить момент начала стадии зарождения трудно. При этом возможно использование статистики конструкторских отказов и сбоев, анализируются данные сейсмических наблюдений, метеорологические оценки и т.п.

2. Инициирования – начало чрезвычайной ситуации. На этой стадии важен человеческий фактор, поскольку статистика свидетельствует, что до 70% техногенных аварий и катастроф происходит вследствие ошибок персонала. Более 80% авиакатастроф и катастроф на море связаны с человеческим фактором.

Для снижения этих показателей необходима более качественная подготовка персонала. Так, например, в США для подготовки оператора для АЭС затрачивается до 100 тыс. долларов. Необходимо поднимать престиж работы диспетчера и оператора.

3. Кульминации – стадия высвобождения энергии или вещества. На этой стадии отмечается наибольшее негативное воздействие на человека и окружающую среду вредных и опасных факторов чрезвычайной ситуации. Одной из особенностей этой стадии является взрывной характер разрушительного воздействия, вовлечение в процесс токсичных, энергонасыщенных и других компонентов.

4. Затухания – локализация чрезвычайной ситуации и ликвидация ее прямых и косвенных последствий. Продолжительность данной стадии различна, возможны дни, месяцы, годы и десятилетия.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/7_37231_ponyatie-o-chrezvichaynoy-situatsii-klassifikatsiya.html

Основные понятия и классификация чрезвычайных ситуаций

1.1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций: Основные понятия, определения и классификация чрезвычайных

Чрезвычайнаяситуация –это обстановка на определенной территории,сложившаяся в результате аварии, опасногоприродного явления, катастрофы, стихийногоили иного бедствия, которая может повлечьили повлекла за собой человеческиежертвы, ущерб здоровью людей илиокружающей природной среде, значительныематериальные потери или нарушенияусловий жизнедеятельности людей.

Авария– чрезвычайное событие техногенногохарактера, произошедшее по конструктивным,производственным, технологическим илиэксплуатационным причинам либо из-заслучайных внешних воздействий изаключающееся в повреждении, выходе изстроя, разрушении технических устройствили сооружений.

Катастрофа– крупная авария, повлекшая за собойчеловеческие жертвы, значительныйматериальный ущерб и другие тяжелыепоследствия.

Опасноеприродное явление– стихийное событие природногопроисхождения, которое по своейинтенсивности, масштабу распространенияи продолжительности может вызватьотрицательные последствия дляжизнедеятельности людей, экономики иприродной среды.

Стихийноебедствие –катастрофическое природное явление(или процесс), которое может вызватьмногочисленные человеческие жертвы,значительный материальный ущерб идругие тяжелые последствия.

Экологическоебедствие (экологическая катастрофа)– чрезвычайное событие особо крупныхмасштабов, вызванное изменением (подвоздействием антропогенных факторов)состояния суши, атмосферы, гидросферыи биосферы и отрицательно повлиявшеена здоровье людей, их духовную сферу,среду обитания, экономику или генофонд.Экологические бедствия часто сопровождаютсянеобратимыми изменениями природнойсреды.

Всюсовокупность возможных чрезвычайныхситуаций целесообразно разделить наконфликтныеи бесконфликтные.

К первым относят военные столкновения,экономические кризисы, экстремистскуюполитическую борьбу, социальные взрывы,национальные и религиозные конфликты,терроризм, разгул уголовной преступности.Ко вторым относятся чрезвычайныеситуации техногенного, природного иэкологического характера.

Далее будутрассмотрены только бесконфликтныечрезвычайные ситуации. Эти чрезвычайныеситуации классифицируются по значительномучислу признаков, описывающих явленияс различных сторон их природы и свойств.

Воисполнение Федерального закона «Озащите населения и территории отчрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера» ПравительствоРФ своим постановлением № 1094 от 13.09.96г. утвердило «положениео классификации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера».

В этом постановленииЧС классифицируются в зависимости отколичества людей, пострадавших в этихситуациях, или людей, у которых оказалисьнарушенными условия жизнедеятельности,от размера материального ущерба, а такжеграницы зон распространения поражавшихфакторов чрезвычайных ситуаций.

Классификациячрезвычайных ситуаций осуществляетсяпо следующим признакам.

1. По причинамвозникновения:

1) техногенного(антропогенного) характера;

2) природногохарактера;

3) экологическогохарактера.

2.По масштабу распространениячрезвычайные ситуации подразделяютсяна локальные, местные, территориальные,региональные, федеральные и трансграничные(табл. 2).

1).

К локальнойотносится чрезвычайная ситуация, врезультате которой пострадало не более10 человек, либо нарушены условияжизнедеятельности не более 100 человек,либо материальный ущерб составляет неболее 1 тысячи минимальных размеровоплаты труда на день возникновениячрезвычайной ситуации и зона чрезвычайнойситуации не выходит за пределы территорииобъекта производственного или социальногоназначения. можетбыть ликвидированасилами иресурсами объекта.

Таблица 2

Классификациячрезвычайных ситуаций по масштабу

Масштаб ЧСПоследствия ЧС
Пострадало, чел.нарушены условия жизне-деятельности, чел.материальный ущерб, тыс. МРОТзона распространения чс
локальная≤ 10≤ 100≤ 1В пределах территории объекта
местная≤ 50≤ 300≤ 5В пределах населенного пункта, города, района
территориальная≤ 500≤ 500≤ 500В пределах субъекта Российской Федерации
региональная≤ 500≤ 1000≤ 5000В пределах нескольких областей (краев) или экономи-ческого района
федеральная> 500> 1000> 5000зона чс выходит за пределы территории двух субъектов РФ
трансграничнаяЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ

2).

К местнойотносится чрезвычайная ситуация, врезультате которой пострадало свыше10, но не более 50 человек, либо нарушеныусловия жизнедеятельности свыше 100, ноне более 300 человек, либо материальныйущерб составляет свыше 1 тысячи, но неболее 5 тысяч минимальных размеровоплаты труда на день возникновениячрезвычайной ситуации и зона чрезвычайнойситуации не выходит за пределы населенногопункта, города, района.

3). К территориальнойотносится ЧС, в результате которойпострадало от 50 до 500 человек, либонарушены условия жизнедеятельности от300 до 500 человек, либо материальный ущербсоставил от 5 тысяч до 0,5 миллионаминимальных размеров оплаты труда изона чрезвычайной ситуации не выходитза пределы субъекта Российской Федерации.

4). К региональнойотносится ЧС, в результате которойпострадало от 50 до 500 человек, либонарушены условия жизнедеятельности от500 до 1000 человек, либо материальный ущербсоставляет от 0,5 до 5 миллионов минимальныхразмеров оплаты труда. Региональные ЧСраспространяются на несколько областей(краев) или экономический район.

5). К федеральнойотносится ЧС, в результате которойпострадало свыше 500 человек либо нарушеныусловия жизнедеятельности свыше 1000человек, либо материальный ущербсоставляет свыше 5 миллионов минимальныхразмеров оплаты труда. Зона чрезвычайнойситуации выходит за пределы территориидвух субъектов РФ.

6). К трансграничнойотносится чрезвычайная ситуация,поражающие факторы которой выходят запределы РФ, или ЧС, которая произошлаза рубежом и затрагивает территориюРФ.

3. По характерупоражающих факторов или источниковопасности:

1) тепловые;

2) химические;

3) радиоактивные;

4) воздействиеударной волны или урагана;

5) гидрологические;

6) биологические.

4. По характерувоздействия на основные объектыпоражения:

1) разрушение;

2) заражение;

3) затопление;

4) пожары.

5. По причинамвозникновения аварий:

1) неудачныепроектные решения, отступление отпроектной документации;

2)недооценка действующей нагрузки (снег,производственная пыль, ветер и т.п.);

3) потеря устойчивости(эксцентриситет при приложении нагрузок,иска-жение геометрической формы,неправильная анкеровка опор);

4) некачественноеизготовление, монтаж конструкции;

5) нарушение правилэксплуатации (нарушение технологическихрежимов и правил техники безопасности);

6) аварии в результатеусталости, вибраций, коррозии;

7) непредвиденныестихийные бедствия (погодные, геофизическиеи т.п.).

6. По степенивнезапности:

1) внезапные (взрывы,транспортные аварии, землетрясения);

2)быстро распространяющиеся (пожары,выброс АХОВ,гидродинамиче-ские аварии с образованиемволн прорыва, сель);

3)умеренно распространяющиеся (выбросрадиоактивных веществ, аварии накоммунальных системах, извержениевулканов, половодье);

4)медленно распространяющиеся (авариина очистных сооружениях, засуха, эпидемии,экологические отклонения).

7.По отраслям народного хозяйства, гдемогут возникнуть ЧС:

1)на транспорте;

2)в промышленности и энергетике;

3)в строительстве;

4)в коммунально-жилищной сфере.

8. По долговременностии обратимости последствий:

1)кратковременного воздействия (загрязнениеучастка местности аварий-но химическиопаснымивеществами(АХОВ); затопление отдельных населенныхпунктов в период паводка, интенсивногоснеготаяния и т.п.);

2)долговременного воздействия (загрязнениеместности радиоактивными веществами;спад уровней радиации до допустимых всреднем происходит через 10 периодовполураспада основных радионуклидов).

Для практическихнужд общую классификацию ЧС, используемуюв единой системе предупреждения идействий в ЧС, строят по группам, типами видам; при этом их кодируют следующимобразом:

1)группы(чрезвычайные ситуации техногенногохарактера, чрезвычайные ситуацииприродного характера, чрезвычайныеситуации экологического характера)кодируют однопозиционными номерами;

2)типы ЧС(транспортные аварии, пожары, аварии свыбросами химиче-ски опасных веществ,геофизические опасные явления, ЧС,связанные с изменением суши, и т.д.)кодируют двухпозиционными цифрами;

3)виды ЧС(аварии товарных поездов, аварии наавтодорогах, землетря-сения, лесныепожары, наличие тяжелых металлов, в т.ч.радионуклидов и других вредных веществ,и т.д.) кодируют трехпозиционныминомерами.

Примеры кодированиячрезвычайных ситуаций приведены ниже.

Пример 1

Произошлачрезвычайная ситуация 1.4.1, что означает:

1 –чрезвычайная ситуация техногенногохарактера;

4 –аварияс выбросом (угрозой выброса) радиоактивныхвеществ (РВ);

1 –авария на атомных станциях, атомныхэнергетических установках производственногои исследовательского назначения свыбросом (угрозой выброса) РВ.

Пример 2

Произошлачрезвычайная ситуация 2.3.2, что означает:

2(группа ЧС) – чрезвычайные ситуацииприродного характера;

3(тип ЧС) – метеорологические иагрометеорологические опасные явления;

2(вид ЧС) – ураганы (12-15 баллов).

Пример3

Произошлачрезвычайная ситуация 3.1.2, что означает:

3– ЧС экологического характера;

1– ЧС, связанные с изменением состояниясуши (почвы, недр);

2– наличие тяжелых металлов (в т.ч.радионуклидов идругихвредных веществ в почве (грунте) сверхпредельно допустимых концентраций).

Источник: https://studfile.net/preview/1881393/page:3/

Чрезвычайная ситуация ЧС: классификация и виды (типы)

1.1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций: Основные понятия, определения и классификация чрезвычайных
АБВГДЕЖЗИКЛМНОПРСТУФХЦЧШЩЭЮЯ

/ Энциклопедия / Термин, определение и понятие

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это совокупность условий и обстоятельств, создающих опасную для жизнедеятельности человека обстановку на конкретном объекте, территории (акватории), возникших в результате совершившейся аварии или катастрофы, опасного природного явления.

В настоящее время в РСЧС используется базовая классификация ЧС, построенная по типам и видам событий, инициирующих ЧС, а также масштабам и ущербу. Данная классификация утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г.

№ 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенно­го характера» (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 г. № 376 эта классификация ЧС не распространяется на ЧС в лесах, возникшие вслед­ствие лесных пожаров).

Классификация

По природе возникновения:

  • природные, связаны с проявлением стихийных сил природы (землетрясения, вулканы, цунами, бури и т.д.);
  • техногенные, связаны с техническими объектами (пожар, взрывы, обрушение зданий, выброс радиоактивных веществ и т.д.);
  • экологические, связаны с аномальными изменениями биосферы и природной среды (опустынивание, деградация почвы, загрязнение среды, разрушение озо­нового слоя и т.д.);
  • биологические, связаны с распространением инфекционных заболеваний лю­дей, животных и поражением сельскохозяйственных растений (эпидемии, эпизоотии, эпифитотии и т.д.);
  • социальные, связаны с общественными событиями (терроризм, насилие, бандитизм, наркомания, алкоголизм, войны, проституция и т.д.);
  • антропогенные, являются следствием ошибочных действий людей;
  • комбинированные, включают несколько причин возникновения ЧС.

По масштабу:

  • локального характера;
  • муниципального характера;
  • межмуниципального характера;
  • регионального характера;
  • межрегионального характера;
  • федерального характера.
Характер ЧСЗона ЧСКоличество пострадавших, чел.
либо ущерб, руб.
Локального
характера
Не выходит за пределы территории объектане более 10не более 100 тыс.
Муниципального характераНе выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значенияне более 50не более 5 млн.
Примечание.: данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера
Межмуниципального характераЗатрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территориюне более 50не более 5 млн.
Регионального характераНе выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерациисвыше 50,
не более 500

свыше 5 млн., не более 500 млн.

Межрегионального характераЗатрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации

свыше 50, не более 500

свыше 5 млн., не более 500 млн.

Федерального характерасвыше 500свыше 500 млн.

По степени внезапности:

  • внезапные (непрогнозируемые);
  • ожидаемые (прогнозируемые).

По скорости распространения:

  • взрывные;
  • стремительные;
  • скоротечные;
  • плавные.

Классификация ситуаций чрезвычайного характера

По продолжительности действия:

  • кратковременные;
  • затяжные.

По возможности предотвращения:

  • неизбежные;
  • предотвращаемые.

По причине возникновения:

  • преднамеренные (умышленные);
  • непреднамеренные (неумышленные).

По ведомственной принадлежности:

  • промышленные;
  • строительные;
  • транс­портные;
  • сельскохозяйственные;
  • жилищно-коммунальные;
  • лесного хозяйства;
  • и т.д.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация.

Техногенного характера

  1. Транспортные аварии (катастрофы):
  • аварии товарных поездов;
  • аварии пассажирских поездов, поездов метрополитенов;
  • аварии речных и морских грузовых судов;
  • аварии (катастрофы) речных и морских пассажирских судов;
  • авиакатастрофы в аэропортах, населенных пунктах;
  • авиакатастрофы вне аэропортов, населенных пунктов;
  • аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные автомобильные катастрофы)
  • аварии транспорта на мостах, железнодорожных переездах и в тоннелях;
  • аварии на магистральных трубопроводах.
  1. Пожары, взрывы, угроза взрывов:
  • пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов;
  • пожары (взрывы) на объектах добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся, горючих и взрывчатых веществ;
  • пожары (взрывы) на транспорте;
  • пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках, метрополитенах;
  • пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, куль­турного назначения;
  • пожары (взрывы) на химически опасных объектах;
  • пожары (взрывы) на радиационно опасных объектах;
  • обнаружение неразорвавшихся боеприпасов;
  • утрата взрывчатых веществ (боеприпасов).
  1. Аварии с выбросом (угрозой выброса) химически опасных веществ (ХОВ):
  • аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ при их производстве, переработке или хранении (захоронении);
  • аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) ХОВ;
  • образование и распространение ХОВ в процессе химических реакций, начав­шихся в результате аварии;
  • аварии с химическими боеприпасами, утрата источников ХОВ.
  1. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ):
  • аварии на АС, атомных энергетических установках производственного и ­исследовательского назначения с выбросом (угрозой выброса) РВ;
  • аварии с выбросом (угрозой выброса) РВ на предприятиях ядерно-топливного цикла;
  • аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установка­ми или грузом РВ на борту;
  • аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) РВ;
  • аварии с ядерными боеприпасами в местах их хранения, эксплуатации или установки;
  • утрата радиоактивных источников.
  1. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ):
  • аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях);
  • аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) БОВ;
  • утрата БОВ.
  1. Внезапное обрушение зданий, сооружений:
  • обрушение элементов транспортных коммуникаций;
  • обрушение производственных зданий и сооружений;
  • обрушение зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения.
  1. Аварии на электроэнергетических установках:
  • аварии на автономных электростанциях с долговременным перерывом элект­роснабжения всех потребителей;
  • аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий;
  • выход из строя транспортных электроконтактных сетей.

Чрезвычайные ситуации и аварии техногенного характера

  1. Аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения:
  • аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих ве­ществ;
  • аварии на тепловых сетях (системах горячего водоснабжения) в холодное время года;
  • аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
  • аварии на коммунальных газопроводах.
  1. Аварии на очистных сооружениях:
  • аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
  • аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.
  1. Гидродинамические аварии:
  • прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием волн про­рыва и катастрофических затоплений;
  • прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием прорывного паводка;
  • прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.), повлекшие смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях.

Природного характера

  1. Геофизические опасные явления:
  • землетрясения;
  • извержение вулканов.
  1. Геологические опасные явления:
  • оползни;
  • сели;
  • обвалы, осыпи;
  • лавины;
  • склоновый смыв;
  • просадка лессовых пород;
  • просадка (провал) земной поверхности в результате карста;
  • абразия, эрозия;
  • курумы;
  • пыльные бури.
  1. Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:
  • бури (9-11 баллов);
  • ураганы (12-15 баллов);
  • смерчи, торнадо;
  • шквалы;
  • вертикальные вихри;
  • крупный град;
  • сильный дождь (ливень);
  • сильный снегопад;
  • сильный гололед;
  • сильный мороз;
  • сильная метель;
  • сильная жара;
  • сильный туман;
  • засуха;
  • суховей;
  • заморозки.
  1. Морские гидрологические опасные явления:
  • тропические циклоны (тайфуны);
  • цунами;
  • сильное волнение (5 баллов и более);
  • сильное колебание уровня моря;
  • сильный тягун в портах;
  • ранний ледяной покров и припай;
  • напор льдов, интенсивный дрейф льдов;
  • непроходимый (труднопроходимый) лед;
  • обледенение судов и портовых сооружений;
  • отрыв прибрежных льдов.
  1. Гидрологические опасные явления:
  • высокие уровни воды (наводнения);
  • половодье;
  • дождевые паводки;
  • заторы и зажоры;
  • ветровые нагоны;
  • низкие уровни воды;
  • ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках.
  1. Гидрогеологические опасные явления:
  • низкие уровни грунтовых вод;
  • высокие уровни грунтовых вод.
  • лесные пожары;
  • пожары степных и хлебных массивов;
  • торфяные пожары;
  • подземные пожары горючих ископаемых.
  1. Инфекционная заболеваемость людей:
  • единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
  • групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;
  • эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний;
  • эпидемия;
  • пандемия;
  • инфекционные заболевания людей невыявленной этиологии.

Чрезвычайные ситуации природного характера

  1. Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных:
  • единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний;
  • энзоотии;
  • эпизоотии;
  • панзоотии;
  • инфекционные заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии.
  1. Поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями:
  • прогрессирующая эпифитотия;
  • панфитотия;
  • болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии;
  • массовое распространение вредителей растений.

Экологического характера

  1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта):
  • катастрофические просадки, оползни, обвалы земной поверхности из-за вы­работки недр при добыче полезных ископаемых и другой деятельности чело­века;
  • наличие тяжелых металлов (в том числе радионуклидов) и других вредных веществ в почве (грунте) сверх предельно допустимых концентраций;
  • интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв и др.;
  • кризисные ситуации, связанные с истощением невозобновляемых природных ископаемых;
  • критические ситуации, вызванные переполнением хранилищ (свалок) промышленными и бытовыми отходами, загрязнением ими окружающей среды.
  1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств атмо­сферы (воздушной среды):
  • резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности;
  • превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмо­сфере;
  • температурные инверсии над городами;
  • «кислородный» голод в городах;
  • значительное превышение предельно допустимого уровня городского шума;
  • образование обширной зоны кислотных осадков;
  • разрушение озонового слоя атмосферы;
  • значительные изменения прозрачности атмосферы.
  1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния гидросферы (водной среды):

Порядок введения и снятия режима чрезвычайной ситуации

  • резкая нехватка питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения;
  • истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно-бы­тового водоснабжения и обеспечения технологических процессов;
  • нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана.
  1. Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния биосферы:
  • исчезновение видов животных, растений, чувствительных к изменению условий среды обитания;
  • гибель растительности на обширной территории;
  • резкое изменение способности биосферы к воспроизводству возобновляемых ресурсов;
  • массовая гибель животных.

Мирного времени

Чрезвычайные ситуации мирного времени можно разделить на пять групп:

I – сопровождающиеся выбросами опасных веществ в окружающую среду;

II – связанные с возникновением пожаров, взрывов и их последствий;

III – на транспортных коммуникациях;

IV – военно-политического характера;

V – вызванные стихийные бедствиями.

К I группе ЧС, сопровождающихся выбросами опасных веществ в окружающую среду, относят:

  • аварии на атомных электростанциях;
  • утечки радиоактивных газов на предприятиях ядерно-топливного цикла за пределы санитарно-защитной зоны;
  • аварии на атомных судах с радиоактивным загрязнением акватории порта и прибрежной территории;
  • аварии на ядерных установках научно-исследовательских центров с радиоактивным загрязнением территории;
  • аварийные ситуации во время промышленных и испытательных ядерных взрывов, связанные со сверхнормативным выбросом радиоактивных веществ в окружающую среду;
  • падение летательных аппаратов с ядерными энергетическими устройствами на борту с последующим радиоактивным загрязнением местности;
  • незначительные загрязнения местности радиоактивными веществами при повреждении источников ионизирующих излучений, авариях на транспорте, пере­возящем радиоактивные препараты;
  • аварии на химически опасных объектах с выбросом (утечкой) в окружающую среду сильнодействующих ядовитых веществ;
  • аварии с выбросом (утечкой) в окружающую среду бактериологических средств и биологических веществ в концентрациях, превышающих допустимые зна­чения.

II группа ЧС:

  • пожары в населенных пунктах, на объектах экономики и транспортных коммуникациях;
  • взрывы на объектах и транспортных коммуникациях (в том числе при падении летательных аппаратов);
  • взрывы в жилых домах.

III группа – ЧС ситуации на транспортных коммуникациях:

  • аварийные катастрофы;
  • столкновения и сход с рельсов железнодорожных составов (поездов в метро­политене);
  • аварии на водных коммуникациях, повлекшие значительное количество чело­веческих жертв или вызвавшие загрязнение акватории портов, прибрежных терри­торий, внутренних водоемов нефтепродуктами и (или) сильнодействующими ядовитыми веществами;
  • аварии на трубопроводах, вызванные выброс большой массы транспортирую­щих веществ и загрязнение ими окружающей среды;
  • аварии на энерго- и других инженерных сетях, повлекшие нарушение нор­мальной жизнедеятельности населения в результате возникновения вторичных фак­торов.

IV группа – ЧС военно-политического характера в мирное время:

Результаты стихийных бедствий и их поражающие факторы

  • единичный (случай) ракетно-ядерный удар, нанесенный с акватории нейтраль­ных вод кораблем неустановленной принадлежности или падение носителя ядерно­го оружия со взрывом боевой части;
  • падение носителя ядерного оружия с разрушением или без разрушения боевой части;
  • вооруженное нападение на штабы, пункты управления, узлы связи, склады войсковых соединений и частей (в том числе гражданской обороны);
  • волнения в отдельных районах, вызванные выступлениями антиобществен­ных или националистических групп (элементов), попытка захвата радиовещательных станций, государственных и общественно-политических учреждений.

V группа – ЧС, вызванные стихийными бедствиями:

  • стихийные бедствия геологического характера (землетрясения, вулканы, оползни, селевые потоки, снежные лавины);
  • стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи);
  • стихийные бедствия гидрологического характера (наводнение, заторы льда на реках, цунами);
  • природные пожары.

Источники: Безопасность России. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. –М.

, 1999; Руководство по действиям органов управления и сил РСЧС при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. –М., 1996; Организация и ведение гражданской защиты (выпуск №6).

–Новогорск, 2003; Теоретические основы безопасности жизнедеятельности. Айзман Р.И., Петров С.В., Ширшова В.М. –Новосибирск: АРТА, 2011.

Источник: https://fireman.club/inseklodepia/chrezvychajnaya-situaciya/

Medic-studio
Добавить комментарий