7.3.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГО

Организация тылового обеспечения мероприятий го

7.3.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГО

Тыловое обеспечение сил и мероприятий ГО – это комплекс мероприятий, который направлен на обеспечение подразделений и частей техникой, вооружением, горючим, продовольствием, вещевым и медицинским имуществом и другими материальными средствами (рис.7.3.6).

Оно организуется с целью своевременного удовлетворения потребностей личного состава ГО в материальных средствах; поддержания материальных средств, вооружения и техники тыла в постоянной готовности к использованию по назначению с целью выполнения стоящих перед войсками задач; накопления содержания запасов материальных средств, техники и вооружения на складах в размерах, определенных старшим начальником и своевременного их пополнения.

Задачами тылового обеспечения являются: содержание и хранение запасов материальных средств; заправка боевой и иной техники горючим; обеспечение личного состава горячей пищей и хлебом; банно-прачечное обслуживание; подвоз материальных средств( воды); эвакуация неисправных и ненужных для мероприятий ГО вооружения, техники и имущества; обеспечение базирования вертолетных отрядов; транспортное обеспечение; розыск, сбор и вывоз (вынос) из очагов поражения и с поля боя и эвакуация раненых и больных, оказание им первой медицинской, доврачебной (фельдшерской) помощи; проведение санитарно-гигиенических мероприятий, противоэпидемического и ветеринарно-санитарного надзора; захоронение погибших в бою и умерших воинов и предоставление ритуальных услуг; проведение мероприятий тыла по защите войск и населения от оружия массового поражения ; организация и накопление запасов материальных средств; техническое обеспечение по службам тыла.

Решение данных задач составляет основное звено тылового обеспечения войск ГО. Наряду с оперативным (боевым) и специально-техническим, оно является основной частью обеспечения действий войск ГО.

Видами тылового обеспечения являются: материальное, инженерно-аэродромное, аэродромно-техническое, транспортное, медицинское, ветеринарное, торгово-бытовое, квартирно-эксплуатационное, финансовое.

СИСТЕМА ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
I. О б ъ е к т ы
Личный состав обеспечивающих и обслуживающих подразделений, определенных штатами частей Вооружение, военная и спецтехника, имущество и др. материальные средства по табелям штатам и нормам
II. С т р у к т у р а т ы л о в о г о о б е с п е ч е н и я
Материальное обеспечение Транспортное обеспечение Квартирно-эксплуатационное обеспечение Торгово-бытовое обеспечение
Медицинское обеспечение Ветеринарное обеспечение Инженерно-аэродромное обеспечение Аэродромно-техническое обеспечение
III. С и л ы и с р е д с т в а Т О
Личный состав тыла ГСМ (859-862); Войскового хозяйства (866-874); медицинское (878-880); ветеринарное (884-887); строительство аэродромов, ж/д, автомобильных дорог (937-945); по эксплуатации ж/д (948-953); специалисты по ремонту, эксплуатации зданий и сооружений (956-968).
Подвижные средства Взвода, роты батальоны, бригады материального обеспечения, ФТБ,АККБ, УМО, ВО, автбр.РТ, ТПБр, ТПБ, ДКБР, ЖДБр, оасб, обст, орх-т, ОПС-Т, обрх-т, ОБХЭ-Т, АТБ, ОБАТО, дивизия охраны тыла.
Стационарные средства Базы, склады, парки и объекты войскового хозяйства (Приказ МО № Х35-88г “О нормах расквартирования войск РФ”).
Технические средства Служб: продовольственной, вещевой, КЭС, ГСМ, мед; дорожно-комендантские, железнодорожные, трубопроводные, ветеринарно-эпидемиологические, автотранспорт, инженерно-аэродромная, аэродромно-техническая и др.
Нормативные запасы материальных средств Определены приказами в табелях и штатах соединений, частей и формирований. Например: по ГСМ -1981г. №00186; продовольствие:1985г.№022 и др.  
Средства ремонта и технического обслуживания ТСТ Подвижные мастерские по ремонту: Средства ГСМ-ПРМ-СГ, ПРМ-54; вещевого имущества – ПМВ-М; химической чистки обмундирования – ПМХО и др. Лаборатории по проверке состояния ГСМ, медицинского, ветеринарного, санаторно-бактериологического обеспечения и др.
НТД Нормативно-техническая документация: конструкторская (эксплуатации и ремонта): технологическая.
IV. О р г а н и з а ц и о н н о – т е х н и ч е с к и е м е р о п р и я т и я
Обеспечение 1.Подвоз 2. Прием 3. Хранение 4. Выдача 5. Доведение 6. Учет 7. Охрана 8. Списание Накопление МТС согласно приказа МО 1986г. №ХХ100 “О введении руководства по орг. на накопления МТС”   Эксплуатация МТС 1. Подготовка к использованию 2. Использование 3. Техническое обслуживание 4. Хранение 5. Транспортиро-вание Восстановление МТС 1.Техническая разведка 2.Эвакуация 3.Ремонт 4.Обеспечение ЗИПом. 5. Возвращение в строй Техническая и специальная подготовка 1. Изучение устройства ТС служб тыла 2. Специальная техника 3.Тактико-специаль­ная подготовка
V. У п р а в л е н и е
Органы управления тылом ЗКГ подразделений, частей, тыл части (соединения), упр.тыла
Пункты управление Командные, запасные части, передовые, тыловые и др.
Средства связи и АСУ Подразделения и части связи тыла, сеть тылового обеспечения
Донесения, отчеты и др. д-ты По табелю срочных донесений

Рис. 7.3.6 Система тылового обеспечения войск ГО

Организация тылового обеспечения заключается в проведении комплекса мероприятий по: подготовке тыла; определению порядка размещения и перемещения всех его сил и средств; выбору оборудованию, поддержанию в проезжем состоянии путей подвоза и эвакуации; подготовке и организации централизованного использования транспортных средств для обеспечения всех видов воинских перевозок; организации согласованных действий сил и средств тыла и других служб по тыловому обеспечению частей (подразделений); организации взаимодействия тыла; подготовке и осуществлению защиты, охраны и обороны объектов тыла; развертыванию централизованной системы снабжения и др.

Войсковой тыл по принадлежности в войсках ГО подразделяется на бригадный, полковой и тыл батальонов.

Каждое из перечисленных звеньев войскового тыла ГО имеет определенные задачи, организационный состав, техническое оснащение, возможности и включает в себя роты материального обеспечения (РМО) и взводы материального обеспечения (ВМО) с запасами материальных средств.

Бригадный тыл выполняет задачи по обеспечению подразделений, входящих в состав отдельных спасательных бригад ГО. Он включает роты (взводы) материального обеспечения с запасами материальных средств и медицинские роты (мед. пункты) бригад.

Полковой тыл выполняет задачи по обеспечению подразделений, входящих в состав отдельных механизированных полков. Он включает роты (взводы) материального обеспечения с запасами материальных средств и медицинские пункты полков.

Батальонный тыл выполняет задачи по обеспечению подразделений, входящих в состав отдельных аварийно-спасательных, инженерно-технических, понтонно-переправочных, химической защиты и других батальонов. Он включает взвода материального обеспечения с запасами материальных средств и медицинские пункты батальонов.

Состав, техническое оснащение и возможности частей и подразделений тыла определяются штатами и табелями к ним и зависят от их предназначения, принадлежности соединений и частей, установленных размеров войсковых запасов материальных средств, объема и характера выполняемых задач.

Поэтому, в зависимости от предназначения основные формирования войскового тыла подразделяются на 3 группы частей и подразделений:

· материального обеспечения;

· медицинские;

· аэродромно-технического.

Части и подразделения материального обеспечения включают роты материального обеспечения бригад и полков, а также взводы материального обеспечения батальонов.

Роты и взводы материального обеспечения предназначены – для приема, содержания и доставки (отпуска) запасов вооружения, боеприпасов, горючего, продовольствия, воды, вещевого, инженерного, медицинского имущества и иных материальных средств, заправки техники горючим, обеспечения личного состава горячей пищей и его гигиенической помывки, дезинфекции, дезинсекции вещевого имущества, эвакуации неисправной, ненужной техники и вооружения и подготовки их к отправке по назначению.

Рота материального обеспечения в свой состав включают автомобильные взвода (отделения), хозяйственный взвод (отделение), склады с запасом материальных средств, вещевые ремонтные мастерские и полевые бани.

Перечень складов, имеющихся в РМО бригад и полков определяются их штатом, а количество материальных средств – нормами содержания войсковых запасов материальных средств.

Хозяйственный взвод (отделение) включает склады с запасами материальных средств, столовые, вещевые ремонтные мастерские и полевые бани.

Взвод материального обеспечения включает отделения: автомобильное, хозяйственное и технического обслуживания.

Каждое из подразделений, входящее в состав подразделений материального обеспечения имеет определенное предназначение.

Автомобильные взвода (отделения) и склады предназначены для приема и содержания бригадных запасов материальных средств, подвоза (отправки, отпуска) их подразделениям, приема от них неисправной техники, вооружения, имущества и подготовки их к отправке по назначению.

Автомобильные подразделения могут использоваться для заправки техники горючим, перевозки личного состава, эвакуации раненых и больных.

По своей грузоподъемности автомобильные взвода (отделения) должны обеспечивать содержание и перевозку материальных средств одним рейсом.

Вещевые ремонтные мастерские предназначены для среднего ремонта обмундирования, обуви и снаряжения. Их производительность определяется исходя из установленных норм выработки для каждого портного и сапожника.

Полевые бани и подвижные мастерские химической чистки обмундирования предназначены для помывки личного состава в полевых условиях, проведения дезинфекции, дезинсекции вещевого имущества и химической чистки обмундирования.

Столовые предназначены для обеспечения горячей пищей личного состава управления бригад, полков, а также подразделений, не имеющих своих средств приготовления пищи, содержания и выдачи питьевой воды.

Хозяйственные отделения предназначены для содержания батальонных запасов материальных средств, обеспечения ими подразделений, приготовления и выдачи личному составу горячей пищи, хранения личных вещей военнослужащих.

Отделения технического обслуживания (ОТО) РМО и ВМО предназначены для оказания помощи водителям в техническом обслуживании и текущем ремонте техники.

Бригадные, полковые, батальонные подразделения материального обеспечения подчиняются заместителям командиров соответствующих частей по тылу.

В каждом батальоне при подготовке и в ходе боя (мероприятий по ликвидации ЧС) средствами ВМО развертываются батальонные пункты: боевого питания (БПБ); заправочный (БЗП); продовольственный (БПП); медицинский (БМП).

Медицинские подразделения включают медицинские пункты бригад, полков, батальонов и предназначены для вывоза (выноса) раненых и больных из районов боевых действий или чрезвычайных ситуаций, оказания им первой врачебной и доврачебной помощи, подготовки к дальнейшей эвакуации, проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в подразделениях, мероприятий медицинской службы по защите личного состава от оружия массового поражения (ОМП), обеспечении частей (подразделений) медицинским имуществом.

Подразделения аэродромно-технического обеспечения входят в состав отдельных вертолетных отрядов.

Они предназначены для содержания в эксплуатационной готовности посадочных площадок базирования этих отрядов; содержания запасов горючего, боеприпасов и других материальных средств; заправки летательных аппаратов горючим и специальными жидкостями; технического обслуживания и текущего ремонта автомобильной и электрогазовой техники; приготовления и выдачи личному составу горячей пищи; медицинского обеспечения и выполнения других задач.

За тыловое обеспечение соединений, частей и подразделений войск ГО ответственность несет командир, а непосредственное руководство и организацию тылового обеспечения осуществляет заместитель командира по тылу. Тыловое обеспечение организуется на основе решения командира.

Принятие решения на тыловое обеспечение включает: основные задачи тыла, сроки и порядок их выполнения; организацию выполнения основных задач; материальное, медицинское, транспортное и техническое обеспечение по службам тыла; пути подвоза и эвакуации; нормы расхода и порядок пополнения запасов материальных средств; организацию управления и контроля за выполнением поставленных задач; взаимодействие и готовность тыла.

В этом заключаются основы тылового обеспечения мероприятий ГО.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной лекции были рассмотрены основы тылового обеспечения мероприятий ГО и материального обеспечения мероприятий РСЧС; а также экономические противоречия присущие современному процессу материального обеспечения сил и мероприятий РСЧС и ГО в условиях формирования рыночной экономики государства и определены пути их разрешения.

Успешное проведение мероприятий материального обеспечения при стихийных бедствиях и в военное время во многом будет зависеть от созданной материально-технической базы, четкого научного прогнозирования, планирования, наиболее эффективного распределения и использования имеющихся материальных ресурсов, организации и рассредоточению, защиты, своевременного подвоза и управления.

Только заблаговременная подготовка системы материального обеспечения позволит успешно решать задачи, стоящие перед гражданской обороной.

Рис. 7.3.1.Примерная организационно-штатная структура и возможности подвижного пункта питания гражданской обороны (ППП ГО)

Рис. 7.3.2Примерная организационно-штатная структура и возможности подвижного пункта продовольственного снабжения (ПППС)

Рис. 7.3.3.Примерная организационно-штатная структура и возможности подвижного пункта вещевого снабжения (ППВС)

Рис. 7.3.5Схема организации ПАЗС

Приложение №1

НОРМА №1

Источник: https://megaobuchalka.ru/6/20441.html

Занятие №1: Сущность, роль и задачи системы материального обеспечения. Влияние материального обеспечения на выполнение задач по ликвидации последствий ЧС

7.3.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГО

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина»

Институт фундаментального образования

Кафедра «Защита в чрезвычайных ситуациях»

Клочков И.В.

К У Р С Л Е К Ц И Й

по дисциплине – “МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ”

Обсуждено на заседании кафедры

Защиты в чрезвычайных ситуациях

Протокол № ___ от « » ________2015 г.

ЕКАТЕРИНБУРГ

1. Тема №1: «Основы организации материального обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Занятие№1 «Сущность, роль и задачи системы материального обеспечения. Влияние материального обеспечения на выполнение задач по ликвидации последствий

ЧС»………………………………………………………………………………………………4

2. Тема №1: «Основы организации материального обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Занятие №2: «Логистика материального обеспечения функционирования РСЧС»…………………………………………………………………………………………..18

3. Тема №1: «Основы организации материального обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Занятие №3: «Организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения»………………………………………………………………………………………24

4. Тема №2: «Основы организации тылового обеспечения»

Занятие №1: «Основы тылового обеспечения войск ГО России»……………….….29

5. Тема №2: «Основы организации тылового обеспечения»

Занятие №2: «Порядок учёта, отчётности и списания материальных средств»……………………………………………………………………………………..….39

6. Тема №3: «Основы организации транспортного обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Занятие №1: «Организация транспортного обеспечения мероприятий РСЧС.»………………………………………………………………………………………….53

7. Тема №3: «Основы организации транспортного обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Занятие №2: «Основы организации воинских перевозок железнодорожным транспортом »……………………………………………………………………………..…..70

8. Тема №3: «Основы организации транспортного обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Занятие №3: «Порядок использования транспорта при выполнении перевозок»…………………………………………………………………………….……….83

9. Тема №4: «Основы организации технического обеспечения мероприятий РСЧС и ГО

Занятие №1: «Система технического обеспечения»………………………………140

10. Тема №4: «Основы организации технического обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Занятие №2: «Силы и средства технического обеспечения войск ГО»………….160

11. Тема №4: «Основы организации технического обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Занятие №3: «Принципы организации технического обеспечения войск ГО»……………………………………………………..…………………………………….171

12. Тема №5: «Основы организации управления материальным обеспечением»

Занятие №1: «Основы управления системой материального обеспечения»…………………………………………………………………………..…….186

13. Тема №5: «Основы организации управления материальным обеспечением»

Занятие №2: «Силы и средства материального обеспечения»……………..……..216

14. Тема №6: «Основы организации управления тылом войск ГО в условиях предупреждения и ликвидации ЧС»

Занятие №1: «Цели, структура и задачи органов управления тыловым обеспечением МЧС Росси и региональных центров»…………………………………..…219

15. Тема №6: «Основы организации управления тылом войск ГО в условиях предупреждения и ликвидации ЧС»

Занятие №2: «Основы организации управления тылом войск ГО»……………………………………………………………………………………….……226

16. Тема №6: «Основы организации управления тылом войск ГО в условиях предупреждения и ликвидации ЧС»

Занятие №3: «Основы организации и ведения войскового хозяйства»……………………………………………………………..………………………252

17. Тема №7: «Основы организации управления техническим обеспечением»…………………………………………………………………………………….256

18. Литература………………………………………………………………………………272
Тема №1: «Основы организации материального обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Введение

Чрезвычайные ситуации наносят не только большой материальный ущерб экономике, но и влекут за собой многочисленные поражения людей и человеческие жертвы, и требуют для ликвидации их последствий привлечения значительных материальных и людских ресурсов.

В военное время, в связи с его особенностями, материальные и человеческие потери приобретают территориально и количественно крупномасштабный характер и потребуют повсеместного широкого привлечения сил и средств для защиты населения, ликвидации последствий ударов противника, спасения людей.

Стихийные бедствия, крупномасштабные аварии и катастрофы, как правило, возникают внезапно и сопровождаются большими человеческими жертвами и материальным ущербом.

Обстановка, возникшая в результате ЧС, будет характеризоваться резким несоответствием между потребностью в материальных средствах и его наличием в зоне чрезвычайной ситуации. Обстановка может потребовать расширения номенклатуры необходимых материальных средств.

В системе материального обеспечения основной задачей явится доставка с помощью которой будет создаваться необходимый объем материальных средств, восполняться их потери и расход.

Так, при ликвидации последствий землетрясения в Армении, потребность в материальных средствах более чем в 60 раз превышала его наличие.

В первые 2-е суток спасательные работы проводились с малой эффективностью и наращивание их темпов происходило по мере поступления материальных средств из других регионов страны и из-за рубежа.

Вес груза, доставленного в течении 10 суток различными способами, исчислялся 6340 тонн и был представлен: медоборудованием, медикаментами, теплой одеждой, палатками, продуктами питания, строительной техникой, сборными домиками, средствами связи и другим имуществом.

Обеспечение материальными средствами мероприятий и действий сил ГО подразумевает целую систему имеющих свою особенность мероприятий, которые проводятся, как заблаговременно, так и при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Занятие №1: Сущность, роль и задачи системы материального обеспечения. Влияние материального обеспечения на выполнение задач по ликвидации последствий ЧС

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года № 1113 «О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС)», основной задачей в области материального и технического обеспечения является СОЗДАНИЕ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ.

Материальное обеспечение – это комплекс мероприятий, охватывающий производство, распределение, накопление и использование материальных средств в целях обеспечения функционирования и дальнейшего развития РСЧС и выполнения мероприятий ГО при взаимодействии военного и гражданского секторов экономики для обеспечения органов управления и сил ГО и РСЧС при их действиях по предупреждению в чрезвычайных ситуациях.

Техническое обеспечение – это комплекс мероприятий, обеспечивающий бесперебойную эксплуатацию технических средств, своевременное техническое обслуживание, эксплуатацию и ремонт всех видов техники, привлекаемой для решения задач РСЧС и ГО, а также снабжения ремонтных органов запасными частями и расходными материалами. Материальное и техническое обеспечение организуется в тесном взаимодействии, и как правило представляет собой единый орган управления материально-технического обеспечения.

В целом структуру органов управления материально-технического обеспечения в МЧС России можно выразить схемой.

Руководящим органом в РСЧС является Правительство Российской Федерации, координирующим – Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ведомственные комиссии по чрезвычайным ситуациям в федеральных органах исполнительной власти.

Постоянно действующим органом управления на федеральном уровне является Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), осуществляющее свою деятельность совместно с федеральными органами исполнительной власти.

В центральном аппарате МЧС образован Департамент подготовки войск и спасательных формирований, который является самостоятельным структурным подразделением. Он организует и руководит:

системой тылового, материально-технического обеспечения войск ГО, аварийно-спасательных и других формирований МЧС России, вооружением и военной техникой;

техническим обеспечением (Эксплуатация, ремонт и накопление необходимых запасов вооружения, военной техники и другого имущества) войск ГО, центрального аэромобильного отряда (ЦАМО), поисково-спасательных служб (ПСС);

медицинским обеспечением войск ГО, созданием лечебной базы подведомственных МСЧ лечебных учреждений.

Принимает участие в формировании гуманитарной помощи населению Российской Федерации и зарубежных стран, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях.

Отделы Департамента по направлениям деятельности проводят работу в тесном взаимодействии с Минздравом России, Минторгресурсом России, Минэкономики России, Минфином России, Минтрудом России, Госрезервом России, Минтрансом России, государственными корпорациями «Трансстрой», «Монтажспецстрой» и Главспецстрой России по вопросам создания страховых и резервных фондов, запасов материально-технических средств, организации обеспечения пострадавшего населения товарами первой необходимости и доставку в районы чрезвычайных ситуаций.

Координирующим органом РСЧС в регионах является, как известно, региональные центры по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (РЦ МЧС России), которые участвуют в создании на территории региона резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, организовывают материально-техническое обеспечение органов управлений по делам ГО и ЧС субъектов Российской Федерации и войск ГО. В аппарате регионального центра имеются отделы:

вооружения и техники;

тыла и материальных ресурсов.

Отдел вооружения и техники руководит:

системой обеспечения войск ВиВТ, аварийно-спасательных и других формирований вооружением и военной техникой;

организацией технически правильной эксплуатации техники;

организацией технического обслуживания и ремонта вооружения и техники;

снабжение ремонтным фондом, запасными частями и расходными материалами;

подготовка органов управления для решения задач технического обслуживания.

Отдел тыла и материальных ресурсов руководит:

созданием запасов материальных средств;

оснащением сил ГО и РСЧС материальными средствами в соответствии с табелем;

обеспечением всеми видами материально-технических средств, сил РСЧС при ведении аварийно-спасательных работ;

создание запасов обеспечения продуктами питания первой необходимости населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях.

Органы территориального, местного самоуправления создают резервы финансовых, материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Координирующими руководящими органами на территориальном, местном уровне являются комиссии по чрезвычайным ситуациям (Республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов). Органами повседневного управления – ГУ (управления) по делам ГО и ЧС.

В составе ГУ (управления) имеются отделы материального и технического обеспечения, которые выполняют задачи:

разрабатывают и в дальнейшем корректируют план материально-технического обеспечения мероприятий ГО;

создание резервов материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

оснащение ГО и РСЧС материальными средствами в соответствии с установленными нормами;

обеспечение всеми видами материально-технических средств для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

подготовка сил служб ГО, предназначенных для осуществления мероприятий материально-технического обеспечения.

Таковы основные задачи органов управления МТО в РСЧС.

Органом материального обеспечения на федеральном уровне является Комитет Российской Федерации по государственным резервам (Роскомрезерв), который содержит запасы материальных средств для первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Финансируется по статье 19 федерального бюджета (создание запасов государственного резерва) и статьи 21 внебюджетных средств (фонд Президента).

Роскомрезерв в своем составе имеет двенадцать управлений, базы, хранилища и склады.

Выпуск материальных средств из государственного резерва для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании запроса федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложены функции координации работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, материально-техническое снабжение на федеральном уровне организуется центральными базами хранения (ЦБХР) Министерство обороны по согласованию с Главным управлением Министерства обороны и штабом Тыла Вооруженных сил Российской Федерации. На региональном уровне – по согласованию соответствующих отделов Регионального центра с Управлениями военного округа.

Материальное и техническое обеспечение мероприятий и действий сил ГО на территориальном и местном уровне осуществляется по видам службами и органами снабжения.

Материальное обеспечение организуется в тесном взаимодействии с техническим обеспечением для взаимосогласованного решения задач по поддержанию в готовности органов управления и сил ГО к действиям по предназначению, использования материально-технических средств как местной экономической базы, так и государственных запасов.

Сущность материального обеспечения заключается в бесперебойном удовлетворении потребностей в материально-технических средствах при решении задач, стоящих перед ГО и РСЧС.

Материальное обеспечение организуется в целях:

заблаговременной подготовки и поддержания в постоянной готовности сил ГО и РСЧС;

создания условий для быстрого перевода всей системы ГО с мирного на военное положение;

проведения профилактических мероприятий по предупреждению возникновения ЧС;

обеспечения и выполнения мероприятий РСЧС и ГО;

обеспечения выживания населения в условиях военного времени;

координация работ по созданию и использованию системы чрезвычайных резервных фондов, включая государственные резервы, для проведения первоочередных работ по ликвидации ЧС, контроль за целевым расходованием средств, выделяемых Правительством РФ на проведение мероприятий по ликвидации ЧС;

организации финансирования материального и технического обеспечения Войск ГО РФ, АСФ и других формирований МЧС России; финансируют в установленном порядке из резервного фонда Правительства РФ мероприятий по ликвидации ЧС, контролирует использование выделенных материальных и финансовых ресурсов;

координации действия соответствующих органов по обеспечению населения, проживающего в районах активных загрязнений, районах экологически чистыми продуктами питания и промышленными товарами первой необходимости;

организации в установленном порядке формирования и доставку гуманитарной помощи пострадавшему населению;

проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении ЧС и ликвидации их последствий.

Основные принципы организации материального обеспечения:

1.войсковые части и учреждения ГО, укомплектованные военнослужащими обеспечиваются материально-техническими средствами выделяемыми за счет МЧС и МО РФ;

2. органы управления и силы ГО обеспечиваются материально-техническими средствами за счет бюджета объектов, административных территорий и государства в целом;

3. накопление материально-технических средств путем эшелонирования осуществляется с учетом достаточной потребности в них;

4. оснащение органов управления и сил ГО материально-техническими средствами осуществляется в соответствии с табелями оснащения;

5. равнозначная степень готовности армии и тыла к решению задач по предназначению предполагает создание достаточных запасов материально-технических средств и бесперебойное обеспечение ими группировок сил армии и ГО.

Основные задачи материального обеспечения мероприятий ГО и РСЧС:

1. разработка и корректировка планов материального обеспечения мероприятий ГО;

2. создание запасов материальных средств исходя из принципов разумной достаточности на складах госкомрезерва, объектах экономики;

3. оснащение сил ГО материальными средствами в соответствии с табелизацией и содержание их в готовности к использованию по предназначению в ЧС;

4. создание и подготовка органов управления и сил служб ГО, предназначенных для осуществления материального обеспечения мероприятий и действий сил ГО и РСЧС в мирное и военное время;

5.обеспечение всеми видами материально-технических средств для проведения АС ДНР при ликвидации последствий ЧС;

6.создание запасов, обеспечение продуктами питания и предметами первой необходимости населения, пострадавшего в результате ЧС.

Успешное выполнение задач материального обеспечения мероприятий РСЧС и ГО достигается:

1. заблаговременным, четким планированием и правильной организацией материального обеспечения;

2. высокой и всесторонней подготовкой системы материального обеспечения к действиям в условиях ЧС;

3. выявлением и мобилизацией материальных ресурсов, правильным их размещением и использованием;

4. содержанием необходимых запасов материальных средств во всех звеньях снабжения, рациональным их размещением и распределением, непрерывным и своевременным подвозом войск и силам ГО;

5. надежной защитой материальных средств;

6. твердым, гибким и непрерывным управлением всей системой материального обеспечения.

Дата добавления: 2016-11-24; просмотров: 1573 | Нарушение авторских прав

Рекомендуемый контект:

Похожая информация:

Поиск на сайте:

Источник: https://lektsii.org/11-86952.html

Материально-техническое обеспечение

7.3.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГО

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

СЕВЕРО-КАВКАЗКИЙ ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ)

КУРС ЛЕКЦИЙ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ

для специальности 280103.65-«Защита в чрезвычайных ситуациях»

Горно-геологического факультета кафедры БЖД

ассистент кафедры БЖД Черджиев В.В.

1. Тема №1: «Основы организации материального обеспечения мероприятий РСЧС и

ГО»

Занятие№1 « Сущность, роль и задачи системы материального обеспечения. Влияние материального обеспечения на выполнение задач по ликвидации последствий

ЧС»………………………………………………………………………………………………4

2.Тема №1: «Основы организации материального обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Занятие №2: «Логистика материального обеспечения функционирования РСЧС»…………………………………………………………………………………………..18

3.Тема №1: «Основы организации материального обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Занятие №3: «Организация первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения»………………………………………………………………………………………24

4.Тема №2: «Основы организации тылового обеспечения»

Занятие №1: «Основы тылового обеспечения войск ГО России»……………….….29

5. Тема №2: «Основы организации тылового обеспечения»

Занятие №2: «Порядок учёта, отчётности и списания материальных

средств»……………………………………………………………………………………..….39

6.Тема №3: «Основы организации транспортного обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Занятие №1: «Организация транспортного обеспечения мероприятий РСЧС.»………………………………………………………………………………………….53

7.Тема №3: «Основы организации транспортного обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Занятие №2: «Основы организации воинских перевозок железнодорожным транспортом »……………………………………………………………………………..…..70

8.Тема №3: «Основы организации транспортного обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Занятие №3: «Порядок использования транспорта при выполнении перевозок»…………………………………………………………………………….……….83

9.Тема №4: «Основы организации технического обеспечения мероприятий РСЧС и ГО

Занятие №1: «Система технического обеспечения»………………………………140

10.Тема №4: «Основы организации технического обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

-2 –

Занятие №2: «Силы и средства технического обеспечения войск ГО»………….160

11.Тема №4: «Основы организации технического обеспечения мероприятий РСЧС и ГО»

Занятие №3: «Принципы организации технического обеспечения войск ГО»……………………………………………………..…………………………………….171

12.Тема №5: «Основы организации управления материальным обеспечением»

Занятие №1: «Основы управления системой материального

обеспечения»…………………………………………………………………………..…….186

13. Тема №5: «Основы организации управления материальным обеспечением»

Занятие №2: «Силы и средства материального обеспечения»……………..……..216

14.Тема №6: «Основы организации управления тылом войск ГО в условиях предупреждения и ликвидации ЧС»

Занятие №1: «Цели, структура и задачи органов управления тыловым обеспечением МЧС Росси и региональных центров»…………………………………..…219

15.Тема №6: «Основы организации управления тылом войск ГО в условиях предупреждения и ликвидации ЧС»

Занятие №2: «Основы организации управления тылом войск ГО»……………………………………………………………………………………….……226

16.Тема №6: «Основы организации управления тылом войск ГО в условиях предупреждения и ликвидации ЧС»

Занятие №3: «Основы организации и ведения войскового хозяйства»……………………………………………………………..………………………252

17. Тема №7: «Основы организации управления техническим

обеспечением»…………………………………………………………………………………….256

18. Литература………………………………………………………………………………272

– 3 –

Тема №1: «Основы организации материального обеспечения мероприятий

РСЧС и ГО»

Введение

Чрезвычайные ситуации наносят не только большой материальный ущерб экономике, но и влекут за собой многочисленные поражения людей и человеческие жертвы, но и требуют для ликвидации их последствий привлечения значительных материальных и людских ресурсов.

В военное время, в связи с его особенностями, материальные и человеческие потери приобретают территориально и количественно крупномасштабный характер и потребуют повсеместного широкого привлечения сил и средств для защиты населения, ликвидации последствий ударов противника, спасения людей.

Стихийные бедствия, крупномасштабные аварии и катастрофы, как правило, возникают внезапно и сопровождаются большими человеческими жертвами и материальным ущербом.

Обстановка, возникшая в результате ЧС, будет характеризоваться резким несоответствием между потребностью в материальных средствах и его наличием в зоне чрезвычайной ситуации. Обстановка может потребовать расширения номенклатуры необходимых материальных средств.

Всистеме материального обеспечения основной задачей явится доставка

спомощью которой будет создаваться необходимый объем материальных средств, восполняться их потери и расход.

Так, при ликвидации последствий землетрясения в Армении, потребность в материальных средствах более чем в 60 раз превышала его наличие.

В первые 2-е суток спасательные работы проводились с малой эффективностью и наращивание их темпов происходило по мере поступления материальных средств из других регионов страны и из-за рубежа.

Вес груза, доставленного в течении 10 суток различными способами, исчислялся 6340 тонн и был представлен: медоборудованием, медикаментами, теплой одеждой, палатками, продуктами питания, строительной техникой, сборными домиками, средствами связи и другим имуществом.

Обеспечение материальными средствами мероприятий и действий сил ГО подразумевает целую систему имеющих свою особенность мероприятий, которые проводятся, как заблаговременно, так и при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Сущность, роль и задачи системы материального обеспечения. Влияние материального обеспечения на выполнение задач по ликвидации последствий ЧС

– 4 –

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года № 1113 «О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ ПРЕДУПРЕЖДНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС)», основной задачей в области материального и технического обеспечения является СОЗДАНИЕ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ.

Материальное обеспечение – это комплекс мероприятий, охватывающий производство, распределение, накопление и использование материальных средств в целях обеспечения функционирования и дальнейшего развития РСЧС и выполнения мероприятий ГО при взаимодействии военного и гражданского секторов экономики для обеспечения органов управления и сил ГО и РСЧС при их действиях по предупреждению в чрезвычайных ситуациях.

Техническое обеспечение – это комплекс мероприятий, обеспечивающий бесперебойную эксплуатацию технических средств, своевременное техническое обслуживание, эксплуатацию и ремонт всех видов техники, привлекаемой для решения задач РСЧС и ГО, а также снабжения ремонтных органов запасными частями и расходными материалами. Материальное и техническое обеспечение организуется в тесном взаимодействии, и как правило представляет собой единый орган управления материально-технического обеспечения.

Вцелом структуру органов управления материально-технического обеспечения в МЧС России можно выразить схемой.

Руководящим органом в РСЧС является Правительство Российской Федерации, координирующим – Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ведомственные комиссии по чрезвычайным ситуациям в федеральных органах исполнительной власти.

Постоянно действующим органом управления на федеральном уровне является Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), осуществляющее свою деятельность совместно с федеральными органами исполнительной власти.

Вцентральном аппарате МЧС образован Департамент подготовки войск и спасательных формирований, который является самостоятельным структурным подразделением. Он организует и руководит:

системой тылового, материально-технического обеспечения войск ГО, аварийно-спасательных и других формирований МЧС России, вооружением и военной техникой;

техническим обеспечением (Эксплуатация, ремонт и накопление необходимых запасов вооружения, военной техники и другого имущества)

-5 –

войск ГО, центрального аэромобильного отряда (ЦАМО), поисковоспасательных служб (ПСС);

медицинским обеспечением войск ГО, созданием лечебной базы подведомственных МСЧ лечебных учреждений.

Принимает участие в формировании гуманитарной помощи населению Российской Федерации и зарубежных стран, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях.

Отделы Департамента по направлениям деятельности проводят работу в тесном взаимодействии с Минздравом России, Минторгресурсом России, Минэкономики России, Минфином России, Минтрудом России, Госрезервом России, Минтрансом России, государственными корпорациями «Трансстрой», «Монтажспецстрой» и Главспецстрой России по вопросам создания страховых и резервных фондов, запасов материально-технических средств, организации обеспечения пострадавшего населения товарами первой необходимости и доставку в районы чрезвычайных ситуаций.

Координирующим органом РСЧС в регионах является, как известно, региональные центры по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (РЦ по делам ГО и ЧС), которые участвуют в создании на территории региона резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, организовывают материально-техническое обеспечение органов управлений по делам ГО и ЧС субъектов Российской Федерации и войск ГО. В аппарате

регионального центра имеются отделы:

вооружения и техники; тыла и материальных ресурсов.

Отдел вооружения и техники руководит:

системой обеспечения войск ГГ, аварийно-спасательных и других формирований вооружением и военной техникой;

организацией технически правильной эксплуатации техники; организацией технического обслуживания и ремонта вооружения и

техники; снабжение ремонтным фондом, запасными частями и расходными

материалами; подготовка органов управления для решения задач технического

обслуживания.

Отдел тыла и материальных ресурсов руководит:

созданием запасов материальных средств; оснащением сил ГО и РСЧС материальными средствами в соответствии с

табелем;

– 6 –

обеспечением всеми видами материально-технических средств, сил РСЧС при ведении аварийно-спасательных работ;

создание запасов обеспечения продуктами питания первой необходимости населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях.

Органы территориального, местного самоуправления создают резервы финансовых, материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Координирующими руководящими органами на территориальном, местном уровне являются комиссии по чрезвычайным ситуациям (Республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов).

Органами повседневного управления – ГУ (управления) по делам ГО и ЧС. В составе ГУ (управления)

имеются отделы материального и технического обеспечения, которые выполняют задачи:

разрабатывают и в дальнейшем корректируют план материальнотехнического обеспечения мероприятий ГО;

создание резервов материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

оснащение ГО и РСЧС материальными средствами в соответствии с установленными нормами;

обеспечение всеми видами материально-технических средств для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

подготовка сил служб ГО, предназначенных для осуществления мероприятий материально-технического обеспечения.

Таковы основные задачи органов управления МТО в РСЧС.

Органом материального обеспечения на федеральном уровне является Комитет Российской Федерации по государственным резервам (Роскомрезерв), который содержит запасы материальных средств для первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Финансируется по статье 19 федерального бюджета (создание запасов государственного резерва) и статьи 21 внебюджетных средств (фонд Президента). Роскомрезерв в своем составе имеет двенадцать управлений, базы, хранилища и склады.

Выпуск материальных средств из государственного резерва для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется на основании запроса федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложены функции координации работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, материально-техническое снабжение на федеральном уровне организуется центральными базами хранения (ЦБХР) Министерство обороны по согласованию с Главным управлением Министерства обороны и штабом

– 7 –

Тыла Вооруженных сил Российской Федерации. На региональном уровне – по согласованию соответствующих отделов Регионального центра с Управлениями военного округа.

Материальное и техническое обеспечение мероприятий и действий сил ГО на территориальном и местном уровне осуществляется по видам службами и органами снабжения.

Материальное обеспечение организуется в тесном взаимодействии с техническим обеспечением для взаимосогласованного решения задач по поддержанию в готовности органов управления и сил ГО к действиям по предназначению, использования материально-технических средств как местной экономической базы, так и государственных запасов.

Сущность материального обеспечения заключается в бесперебойном удовлетворении потребностей в материально-технических средствах при решении задач, стоящих перед ГО и РСЧС.

Материальное обеспечение организуется в целях:

заблаговременной подготовки и поддержания в постоянной готовности сил ГО и РСЧС;

создания условий для быстрого перевода всей системы ГО с мирного на военное положение;

проведения профилактических мероприятий по предупреждению возникновения ЧС;

обеспечения и выполнения мероприятий РСЧС и ГО; обеспечения выживания населения в условиях военного времени;

координация работ по созданию и использованию системы чрезвычайных резервных фондов, включая государственные резервы, для проведения первоочередных работ по ликвидации ЧС, контроль за целевым расходованием средств, выделяемых Правительством РФ на проведение мероприятий по ликвидации ЧС;

организации финансирования материального и технического обеспечения Войск ГО РФ, АСФ и других формирований МЧС России; финансируют в установленном порядке из резервного фонда Правительства РФ мероприятий по ликвидации ЧС, контролирует использование выделенных материальных и финансовых ресурсов;

координации действия соответствующих органов по обеспечению населения, проживающего в районах активных загрязнений, районах экологически чистыми продуктами питания и промышленными товарами первой необходимости;

организации в установленном порядке формирования и доставку гуманитарной помощи пострадавшему населению;

– 8 –

проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении ЧС и ликвидации их последствий.

Основные принципы организации материального обеспечения:

1.войсковые части и учреждения ГО, укомплектованные военнослужащими обеспечиваются материально-техническими средствами выделяемыми за счет МЧС и МО РФ;

2.органы управления и силы ГО обеспечиваются материальнотехническими средствами за счет бюджета объектов, административных территорий и государства в целом;

3.накопление материально-технических средств путем эшелонирования осуществляется с учетом достаточной потребности в них;

4.оснащение органов управления и сил ГО материально-техническими средствами осуществляется в соответствии с табелями оснащения;

5.разнозначная степень готовности армии и тыла к решению задач по предназначению предполагает создание достаточных запасов материальнотехнических средств и бесперебойное обеспечение ими группировок сил армии

иГО.

Основные задачи материального обеспечения мероприятий ГО и РСЧС:

1.разработка и корректировка планов материального обеспечения мероприятий ГО;

2.создание запасов материальных средств исходя из принципов разумной достаточности на складах госкомрезерва, объектах экономики;

3.оснащение сил ГО материальными средствами в соответствии с табелизацией и содержание их в готовности к использованию по предназначению в ЧС;

4.создание и подготовка органов управления и сил служб ГО, предназначенных для осуществления материального обеспечения мероприятий

идействий сил ГО и РСЧС в мирное и военное время;

5.обеспечение всеми видами материально-технических средств для проведения АС ДНР при ликвидации последствий ЧС;

6.создание запасов, обеспечение продуктами питания и предметами первой необходимости населения, пострадавшего в результате ЧС.

Успешное выполнение задач материального обеспечения мероприятий РСЧС и ГО достигается:

1.заблаговременным, четким планированием и правильной организацией материального обеспечения;

2.высокой и всесторонней подготовкой системы материального обеспечения к действиям в условиях ЧС;

-9 –

3.выявлением и мобилизацией материальных ресурсов, правильным их размещением и использованием;

4.содержанием необходимых запасов материальных средств во всех звеньях снабжения, рациональным их размещением и распределением, непрерывным и своевременным подвозом войск и силам ГО;

5.надежной защитой материальных средств;

6.твердым, гибким и непрерывным управлением всей системой материального обеспечения.

Источники материального обеспечения и снабжения выполнения мероприятий РСЧС.

Источники материального обеспечения являются материальные ресурсы страны, независимо от вида их собственности и ведомственной принадлежности.

Источники снабжения являются:

1. материальные средства составляющие государственный материальный резерв;

2.материальные средства, имеющиеся в распоряжении министерств, ведомств, учреждений, предприятий и организаций.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЗЕРВ является особым федеральным (общероссийским) запасом материальных ценностей, предназначенным для использования в целях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 23.11.94 № 79-Ф3 «О государственном материальном резерве».

В состав государственного резерва входят:

1.запасы материальных ценностей для мобилизационных нужд Российской Федерации (далее мобилизационный резерв);

2.запасы стратегических материалов и товаров;

3.запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Ежегодный объем накоплений материальных ценностей в государственном резерве планируется в составе государственного оборонного заказа в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете на текущий финансовый год.

Финансирование расходов на содержание и развитие системы государственного резерва, проведение операций с материальными ценностями государственного резерва осуществляется за счет федерального бюджета , а также за счет средств получаемых от реализации материальных ценностей государственного резерва и других операций с ними, в том числе: их заимствования, освежения, разбронирования и их замены.

– 10 –

Источник: https://studfile.net/preview/8087834/

Лекции по организации и ведению тылового обеспечения

7.3.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГО

1. 2МЕСТО И РОЛЬ ТЫЛА В СТРУКТУРЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ.

ТЫЛОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЙСК.

Для успешного ведения боевых действий и выполнения поставленных боевых задач войска необходимо тщательно готовить.

Подготовка войск это большой комплекс мероприятий от всестороннего обучения и обеспечения каждого военнослужащего до достижения полной готовности подразделений, части, соединения.

В этом комплексе очень важное место занимает система обеспечения войск как в мирное время, так и в военное время, особенно при ведении боевых действий.

По характеру решаемых задач обеспечение боевых действий войск подразделяется на:

– боевые;

– специально-технические;

– тыловые.

Боевое обеспечение включает:

– разведку;

– защиту от оружия массового поражения;

– радиоэлектронную борьбу;

– маскировку;

– инженерное, химическое, топогеодезическое, гидрометеорологическое и метеорологическое обеспечение;

– и охранение.

Специально-техническое обеспечение включает:

– ядерно-техническое;

– ракетно-техническое;

– техническое и метрологическое.

В свою очередь техническое обеспечение наряду с обеспечением по видам техники:

– артиллерийско-техническое;

– танко-техническое;

– авто-техническое;

– инженерно-техническое;

– химико-техническое;

– инженерно-авиационное (включает и техническое по служ-

бам тыла обеспечение);

– техническое обеспечение средств связи и автоматизиро-

ванных систем управления.

Тыловое обеспечение включает в себя организацию и осуществление мероприятий тыла по поддержанию в боеспособном состоянии войск, обеспечение их всеми видами материальных средств и создание условий для выполнения поставленных перед ними задач.

К видам тылового обеспечения относятся:

1. Материальное.

2. Инженерно-аэродромное.

3. Аэродромно-техническое.

4. Медицинское.

5. Ветеринарное.

6. Торгово-бытовое.

7. Квартирно-эксплуатационное.

8. Финансовое.

В ряду выше перечисленных видов тылового обеспечения, – материальному обеспечению отводится ведущая роль.

Оно организуется и осуществляется в соединениях, частях и подразделениях (С, ЧиП) в целях своевременного и полного удовлетворения их потребностей в материальных средствах.

Основными материальными средствами являются:

1. Все виды вооружения и боевой техники (ракетно-артиллерийская, бронетанковая, инженерная, химическая, связи, автомобильная, тыла и др. техника).

2. Ракеты.

3. Боеприпасы.

4. Ракетное топливо и горючее.

5. Продовольствие и вода.

6. Вещевое имущество.

7. Медицинское имущество.

8. Политико-просветительное имущество.

9. Материалы и специальные жидкости различного назначе-

ния, квартирное и другие виды имущества.

Потребность и обеспеченность соединений, частей и подразделений в материальных средствах исчисляется в Расчетно-снабженческих единицах (РСЕ) .и в основных единицах измерения массы, объема и тд.

Основные РСЕ приняты:

– боевой комплект;

– заправка;

– суточная дача;

– комплект;

– зарядка.

Боевой комплект .- установленное количество боеприпасов на единицу вооружения или боевую машину. (АКМ – 30шт., РПК – 750шт., АК-74 – 450шт., РПК-74 – 1500шт.)

Для танка Т-62

7,62мм патроны:

– для пулемета – 2500

– для АКМ – 120

12,7мм патроны – 300

115мм – 40

гранаты Ф-1 – 10

26мм сигнальн.патр.- 12

дымовые гранаты – 12

Заправка .:

а) ракеты – количество ракетного топлива вмещающееся в ее топливные баки.

б) горючего – его количество вмещающееся в топливную систему машины (агрегата) или обеспечивающее установленный запас хода (время работы).

– для гусеничных машин, колесной военно-инженерной техники, самолетов, вертолетов и кораблей заправка определяется вместимостью основных баков и дополнительных емкостей, конструктивно связанных с топливной систе мой;

– для колесных машин заправкой считается количество горючего, обеспечивающего пробег 500 км по основным нормам расхода;

– для агрегатов заправкой называется количество горючего, обеспечивающее 50 часов работы.

Суточная дача .- количество продовольствия по установленным нормам для питания одного человека в сутки.

Массой суточной дачи для одного военнослужащего по установленной норме котлового пайка:

– из свежих продуктов – 2,2 кг

– из консервированных и

концентрированных продуктов – 1,4 кг

– сухого пайка – 1,7 кг

Комплект . – набор принадлежностей (инструментов, запасных частей, предметов вещевого и другого имущества) составленный по определенному перечню и в установленных количествах.

Зарядка .- количество специальных веществ (твердых, жидких, растворов и т.д.) которое вмещается в основные емкости специальных машин и приборов.

Роль и значение тылового обеспечения войск в современных условиях резко возросли в связи с возрастанием значения экономического фактора в войне.

В обеспечении такой войны будет участвовать вся страна с ее общественно-политическим строем, людскими и материальными ресурсами, промышленностью и сельским хозяйством, транспортом и коммуникациями наукой и культурой – что в целом составит “Тыл страны”.

Связующим звеном между “Тылом страны” и “Вооруженными Силами” является “Тыл Вооруженных Сил” – силы и средства, предназначенные для тылового и технического по службам тыла обеспечения войск Армии и Флота в ходе боевых действий.

2. 2 МЕСТО И РОЛЬ ВОЙСКОВОГО ТЫЛА В СТРУКТУРЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ.

Рассмотрим, какое же место занимает “Тыл Вооруженных Сил” в общей структуре Вооруженных Сил РФ. Вооруженные Силы РФ состоят из:

видов Вооруженных Сил, к ним относятся:

1. Ракетные войска стратегического назначения.

2. Сухопутные войска.

3. Войска противовоздушной обороны.

4. Военно-воздушные силы.

5. Военно-Морской Флот.

В свою очередь Тыл Вооруженных Сил включает:

1. Органы управления.

2. Части, подразделения и учреждения тыла.

Органы управления:

– центральные управления по службам тыла, к ним относятся:

1. ЦУРТиГ (Центральное управление ракетного топлива и горючего)

2. ЦПУ (Центральное продовольственное управление)

3. ЦВУ (Центральное вещевое управление)

4. ЦВМУ (Центральное военно-медицинское управление)

5. ЦВет.У (Центральное ветеринарное управление)

6. Центральное управление туризма и экскурсий.

7. ЦФУ (Центральное финансовое управление)

8. ГУТМО (Главное управление торговли Министерства обороны)

– управления тыла видов Вооруженных Сил и родов войск;

– службы тыла Военных округов и Групп войск;

К частям, подразделениям и учреждениям тыла относятся:

– арсеналы, базы, заводы изготовители, военные научно-исследовательские институты центрального подчинения, а также базы и склады окружного подчинения, ремонтные органы.

Тыл Вооруженных Сил в зависимости от масштабов, характера выполняемых задач и организационной принадлежности подразделяется на:

– стратегический;

– оперативный;

– и войсковой;

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ТЫЛ – высшее звено тыла Вооруженных Сил, предназначенное для решения задачи по тыловому и техническому по службам тыла обеспечению Вооруженных Сил в целом. Он располагает частью государственных материальных резервов, специальными формированиями, производственными и ремонтными предприятиями, арсеналами, базами и складами с запасами материальных средств.

ОПЕРАТИВНЫЙ ТЫЛ – предназначен для тылового и технического по службам тыла обеспечения оперативных и оперативно-стратегических объединений – армий, фронтов, флотов и военных округов. Он включает органы, части, соединения и учреждения для материального, медицинского и других видов обеспечения.

В соответствии с назначением оперативный тыл делится на:

– фронтовой;

– флотский;

– окружной;

– армейский;

– корпусной;

– флотский, эскадр;

– военно-транспортной авиации;

– ВВС фронтов, флотов, округов.

ВОЙСКОВОЙ ТЫЛ – предназначен для тылового и технического по службам тыла обеспечения соединений, частей и подразделений. Он включает части и подразделения материального обеспечения с установленными войсковыми запасами и медицинские части и подразделения.

3. 2 ЗАДАЧИ И СОСТАВ ВОЙСКОВОГО ТЫЛА

Для достижения войсками успеха в бою войсковой тыл решает в их интересах ряд задач. Эти задачи охватывают большой круг важных вопросов и в целях специализации их можно условно разделить на три группы:

1. Задачи по материальному

2. медицинскому обеспечению;

3. другие задачи тыла.

Задачи по материальному обеспечению:

– непосредственное обеспечение частей и подразделений ма териальными средствами;

– содержание установленных запасов материальных средств;

– подвоз материальных средств (в т.ч. и воды);

– эвакуация неисправного и ненужного для боя отечественного, а т.ж. трофейного вооружения, техники и имущества;

– заправка боевой и другой техники горючим;

– обеспечение личного состава горячей пищей и хлебом;

– банно-прачечное обслуживание.

Задачи по медицинскому обеспечению:

– розыск, сбор, вывоз (вынос) раненых с поля боя;

– эвакуация раненых и больных, оказание им первой медицинской доврачебной (фельдшерской), первой врачебной и квалифицированной медицинской помощи;

– проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

– проведение мероприятий по защите войск от оружия массового поражения.

Другие задачи тыла:

– обеспечение базирования подразделений армейской авиации, находящейся в составе мотострелковых (танковых) дивизий и других отдельных подразделений;

– техническое обеспечение соединений, частей и подразделений по службам тыла;

– проведение ветеринарно-санитарного надзора;

– захоронение павших в бою и умерших воинов;

– обеспечение продовольствием и медицинское обеспечение военнопленных до передачи их по назначению.

Источник: https://mirznanii.com/a/23474/lektsii-po-organizatsii-i-vedeniyu-tylovogo-obespecheniya

Medic-studio
Добавить комментарий