ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО СНАБЖЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Организация медицинского снабжения в режиме чрезвычайной ситуации

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО СНАБЖЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Забайкальский Государственный Университет

(ЗабГУ)

Кафедра социальной  и техногенной безопасности

Заочный факультет

Реферат

По дисциплине: Медицина катастроф

На тему: Организация медицинского снабжения в режиме чрезвычайной ситуации.

Выполнил: ст.гр. ЗЧСз-08

Прохоренко И.С.

Проверил: ______________

Чита 2012

Введение……………………………………………………………………2

  1. Принцип обеспечения медицинским имуществом………………………4
  2. Хранение резервных запасов……………………………………………..6
  3. Использование медицинских средств при ЧС……………………………7
  4. Учет и распределенеие медицинских средств…………………………..8
  5. Органы обеспечения меицины катастроф………………………………10
  6. Особенности обеспечения госпиталя …………………………………..14
  7. Правовое регулирование медицинского обеспечения ЧС …………….17

Заключение ……………………………………………………………….19

Список использованных источников ……………………………………20

Введение

Одним из важных условий реализации задач службы медицины катастроф является ее достаточное обеспечение материально-техническими средствами, в том числе медицинским имуществом. Эта задача решается путем выполнения комплекса мероприятий по снабжению медицинским имуществом.

Медицинское снабжение представляет собой систему научных знаний и практических действий, обеспечивающих своевременное и полное обеспечение потребностей службы медицины катастроф Минздрава России в медицинском имуществе во всех режимах функционирования.

Медицинское снабжение организуется в общей системе медико-санитарного обеспечения мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС в соответствии со следующими основными принципами:

  • организация медицинского снабжения должна соответствовать задачам иструктуре службы медицины катастроф;
  • организация медицинского снабжения службы медицины катастроф должна соответствовать существующей в системе здравоохранения организации обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой;
  • запасы медицинского имущества, их эшелонирование и организация должны обеспечивать высокую готовность службы медицины катастроф всех уровней и успешное выполнение задач в любых условиях обстановки.

Исходя из приведенных принципов, сформулированы задачи медицинского снабжения службы медицины катастроф. Основными из них являются:

  • обеспечение медицинским имуществом повседневной лечебно-диагностической, профилактической и научно-исследовательской деятельности центров медицины катастроф, подчиненных им учреждений и формирований;
  • обеспечение готовности учреждений и подразделений медицинского снабжения к работе в различных режимах функционирования службы медицины катастроф;
  • прогнозирование потребности в медицинском имуществе в ЧС и оценка егоместных ресурсов в интересах службы медицины катастроф;
  • создание, правильное содержание и обеспечение целенаправленного использования резервов медицинского имущества при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;
  • сбор и анализ информации о состоянии медицинского снабжения в ЧС;
  • организация защиты медицинского имущества от поражающих факторов ЧС;
  • организация бесперебойного обеспечения медицинским имуществом учреждений и формирований службы медицины катастроф и населения в ЧС;
  • руководство подразделениями медицинского снабжения по вопросам производственной деятельности и совершенствования их материально-технической базы;
  • взаимодействие с органами медицинского снабжения федеральных, территориальных и местных органов исполнительной власти;
  • наличие четкой и эффективной системы учета и отчетности по медицинскому снабжению;
  • проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для совершенствования организации снабжения медицинским имуществом в ЧС и медицинского оснащения формирований и учреждений службы медицины катастроф;
  • контроль состояния медицинского снабжения;
  • участие в разработке нормативно-правовых документов службы медицины катастроф;
  • участие в подготовке, повышении квалификации и аттестации специалистов службы медицины катастроф;
  • участие в международном сотрудничестве в области совершенствования организации медицинского снабжения и работы органов медицинского снабжения службы медицины катастроф в ЧС.

1. Принцип обеспечения медицинским имуществом

При ликвидации медико-санитарных последствий ЧС перед службой медицины катастроф стоит задача в сложных условиях планомерно и в полном объеме обеспечивать медицинским имуществом деятельность своих учреждений и формирований. С этой целью в режиме чрезвычайной ситуации выполняются следующие мероприятия:

  • уточнение потребности в медицинском имуществе для укомплектования формирований и учреждений службы медицины катастроф и оказания медицинской помощи пораженным в ЧС;
  • изъятие (разбронированис) медицинского имущества из резервов, отпуск (доставка) для использования его в зоне ЧС;
  • организация своевременного и полного обеспечения медицинским имуществом мероприятий службы медицины катастроф;
  • учет обеспеченности учреждений и формирований, осуществляющих оказание медицинской помощи пораженным, и снабжение их недостающим медицинским имуществом;
  • представление заявок в соответствующие органы исполнительной власти на дополнительное медицинское имущество, недостающее для полной ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, контроль за его поступлением и использованием;
  • взаимодействие с органами медицинского снабжения федеральных, территориальных и местных органов исполнительной власти, в том числе с органами управления фармацевтической деятельностью и снабжением медицинской техникой;
  • учет медицинского имущества, направленного и поступившего в зону ЧС, его поставщиков и получателей;
  • подведение итогов работы учреждений и подразделений медицинского снабжения и расхода медицинского имущества в зоне ЧС, подготовка и представление отчетных документов.

Потребность в медицинском имуществе для оказания медицинской помощи в ЧС определяется прогнозом или количеством фактически имеющихся пораженных, объемом противоэпидемических и других мероприятий службы медицины катастроф.

Органами медицинского снабжения принимаются необходимые меры для полного удовлетворения потребности с использованием для этого всех доступных источников получения медицинского имущества.

В зависимости от подчиненности медицинских формирований имеются следующие источники медицинского имущества:

  • резервы медицинского имущества службы медицины катастроф – для формирований и учреждений, подчиненных центрам медицины катастроф;
  • неснижаемые запасы медицинского имущества – для лечебно-профилактических учреждений, имеющих задания на перепрофилирование коечной сети для массового приема пораженных, и создаваемых ими формирований (медицинские отряды, бригады специализированной медицинской помощи постоянной готовности и др.) по планам МСГО.

Кроме того, для оказания медицинской помощи пораженным используются:

  • запасы медицинского имущества лечебно-профилактических учреждений,  используемого ими в своей повседневной лечебно-диагностической работе;
  • текущие запасы медицинского имущества аптечных учреждений и имущество, поступающее от фармацевтических предприятий и других поставщиков по договорам;
  • медицинское имущество длительного хранения, содержащееся на базах спецмедснабжения органов здравоохранения субъектов Российской Федерации (по особому распоряжению);
  • медицинское имущество, поступающее из других регионов страны в порядке оказания помощи при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;
  • медицинское имущество, получаемое в результате использования местных ресурсов народного хозяйства;
  • медицинское имущество, поступившее в качестве гуманитарной помощи.

2. Хранение резервных запасов

Поскольку на территории России имеется развитая инфраструктура здравоохранения, источниками получения необходимого медицинского имущества являются текущие запасы медицинских учреждений. Однако наиболее гарантированными источниками получения медицинского имущества являются резервы и неснижаемые запасы.

Необходимые количество и ассортимент медицинского имущества обуславливаются их специальным предназначением для обеспечения мероприятий по оказанию медицинской помощи пораженным.

Это имущество находится на длительном хранении в установленном ассортименте для конкретного формирования или отделения лечебного учреждения в условиях, обеспечивающих его сохранность и пригодности киспользованию по назначению.

В течение всего срока храпения предметы, для которых установлены сроки годности, своевременно заменяются (освежаются), а медицинская техника защищается от коррозии, периодически проверяется и испытывается, а при необходимости – заменяется на новую.

Хранение резервов медицинского имущества службы медицины катастроф осуществляется с учетом возможности его быстрой выдачи и приведения в рабочее состояние в пределах сроков готовности, определенных для формирований.

Аналогично содержится медицинское имущество и на базах спецмедснабжения, и хотя оно имеет несколько другое целевое предназначение, его номенклатура и количество могут удовлетворить потребности службы медицины катастроф.

Поскольку при длительном хранении медицинской техники применяются специальные средства для защиты от коррозии, перед выдачей в пользование ее необходимо освободить от консервационных веществ.

3. Использование медицинских средст при ЧС

При возникновении ЧС подразделения медицинского снабжения, получив соответствующие разрешения, изымают (разбронируют) медицинское имущество из резервов и неснижаемых запасов в соответствии с установленными правилами и отпускают его для укомплектования формирований и учреждений или отгружают в зону ЧС.

Наиболее доступной для приобретения лекарственных средств и изделий медицинской техники, кроме запасов, является широкая сеть аптек, аптечных складов (баз), магазинов и складов медицинской техники. Установленные для них ассортиментные минимумы товаров включают предметы, необходимые для оказания медицинской помощи при различных видах поражений людей.

Наряду с запасами медицинского имущества весьма важным является использование производственных возможностей местной аптечной сети. При оказании медицинской помощи пораженным в ЧС под Уфой к снабжению лекарственными средствами были оперативно привлечены аптеки. Они изготавливали и отпускали обезболивающие растворы, плазмозаменители, антибиотики, перевязочные средства и др.

Аптеками Уфы было изготовлено 15 тыс. л различных солевых растворов. В Ереване во время ликвидации последствий Спитакского землетрясения (1988) для изготовления лекарств создалась необходимость круглосуточной работы аптек госпиталей.

Для этого создавались бригады провизоров-технологов с привлечением студентов четвертого курса фармацевтического факультета Ереванского медицинского института.

Полному обеспечению потребности службы медицины катастроф в медицинском имуществе могут способствовать также и другие источники.

Так, заблаговременное изучение местных ресурсов позволит получить в необходимом количестве медицинский кислород, дистиллированную воду, дезинфекционные средства и др.

Сохранившиеся фармацевтические предприятия могут организовать производство необходимых лекарственных средств по заранее согласованной номенклатуре или расширить производство тех, которые выпускаются в данный момент и необходимы для оказания медицинской помощи пораженным.

4. Учет и распределенеие медицинских средств

Практика ликвидации ЧС показывает, что гуманитарная помощь в первые дни спасательных работ не всегда может оказать существенное влияние на полноту медицинского снабжения.

Как свидетельствует международный опыт, ни в одну из стран, пострадавших от землетрясения за последние годы, медицинская помощь не прибыла ранее чем через 48 ч. Кроме того, поступившие грузы было необходимо доставить от аэродрома, способного принимать из-за рубежа тяжелые самолеты, в зону катастрофы.

Поставки материальных средств, в том числе и медицинского имущества, были неорганизованными и нескоординированными.

Часто бывает, что некоторые лекарственные средства нельзя применять или использовать в полном объеме из-за истечения или очень коротких сроков годности, одни из них бывают вообще не нужными в данной ситуации, другие не известны в нашей стране и их нельзя использовать из-затого, что инструкции к ним на иностранных языках и т.п.

Источник: https://www.stud24.ru/medicine/organizaciya-medicinskogo-snabzheniya-v-rezhime/421131-1464321-page1.html

Организация медицинского снабжения в чрезвычайных ситуациях

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО СНАБЖЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Лекция

на тему: Организация медицинского снабжения в чрезвычайных ситуациях

f

Введение

1. Порядок накопления и хранения неснижаемого запаса медицинского имущества

2. Снабжение медицинским имуществом формирований и учреждений здравоохранения в ЧС

3. Органы медицинского снабжения

4. Медицинское снабжение полевых госпиталей (отрядов) службы медицины катастроф

5. Порядок приобретения и хранения медицинского имущества в подразделениях формирований и учреждений службы медицины катастроф

Заключение

fВведение

ЧС определяется как неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризующаяся значительным социально-экологическим и экономическим ущербом и, вследствие этого, необходимостью крупных материальных и других затрат на проведение аварийно-спасательных мероприятий и ликвидацию негативных последствий. Поэтому медицинское имущество, необходимое для оказания медицинской помощи пораженным, должно быть подготовлено заранее. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.95 № 1113 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на Минздрав России возложена задача создания запасов медицинского имущества для обеспечения защиты населения от ЧС. В соответствии с ним создаются резервы медицинского имущества, в том числе и в расчете на оснащение формирований службы медицины катастроф для обеспечения ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.

f1. Порядок накопления и хранения неснижаемого запаса медицинского имущества

Снабжение медицинским имуществом СМК осуществляется в соответствии с требованиями «Положения по организации медицинского снабжения службы медицины катастроф», утвержденного Минздравом России 11.03.97.

Кроме того, формирования и учреждения СМК, в своей практической деятельности, во всех режимах функционирования, руководствуются требованиями документов, регламентирующих организацию работы аптек и аптечных складов Минздрава России.

Для подготовки к работе в ЧС учреждениям здравоохранения выдаются планы-задания, которыми определяется создание соответствующих медицинских формирований, их задачи и сроки готовности к работе.

В соответствии с заданием руководитель учреждения издает приказ, которым определяется порядок выполнения полученного задания, включая создание неснижаемого запаса медицинского имущества. Приказом устанавливаются сроки и исполнители.

Для создания неснижаемого запаса, назначаются ответственные за разработку заявок на медицинское имущество, его получение, хранение и освежение.

Подготовка заявок на медицинское имущество неснижаемого запаса возлагается на заведующего аптекой учреждения здравоохранения совместно с заинтересованными руководителями лечебных отделений.

Заявки оформляются отдельно для каждого отделения, имеющего задание на перепрофилирование или дополнительное развертывание коек, и медицинского формирования.

Подписанные руководителем учреждения и главным бухгалтером заявки на медицинское имущество после согласования по подчиненности с органом управления фармацевтической деятельностью направляются на аптечные склады и склады «Медтехники».

После создания неснижаемого запаса медицинского имущества на заведующего аптекой возлагаются задачи организации его правильного содержания в постоянной готовности к немедленной выдаче и применению по предназначению, а также выполнение расчетов на вывоз медицинского имущества в случае необходимости перемещения учреждения. В больницах, где нет аптек, эти задачи возлагаются на главную медицинскую сестру.

Медицинское имущество неснижаемого запаса хранится отдельно от медицинского имущества, используемого для повседневных нужд. Его подбирают согласно заявкам и упаковывают для каждого получателя отдельно. Обезличенное его хранение не допускается.

Тара, необходимая для этих целей, изготавливается или закупается учреждением, на которое возложено содержание неснижаемого запаса.

При отсутствии возможности выполнить задание по созданию неснижаемого запаса в полном объеме в первую очередь укомплектовывается запас для формирований службы медицины катастроф.

Хранение неснижаемого запаса организуется материально ответственными лицами в специально отведенных для этого помещениях, соответствующих требованиям обеспечения сохранности медицинского имущества, с учетом обеспечения возможности выдачи в сжатые сроки. Оно не может быть использовано для текущих нужд, если не наступил срок освежения и не получено равнозначное количество для замены.

Учреждения здравоохранения и формирования службы медицины катастроф признаются готовыми к работе в ЧС, если они полностью укомплектованы медицинским имуществом и другими предусмотренными табелями материально-техническими средствами.

Расконсервация медицинской техники, находившейся на длительном хранении, и приведение ее в рабочее состояние осуществляется персоналом под контролем руководителя или соответствующего специалиста отделения (формирования) – получателя в течение установленных для него сроков приведения в готовность к работе в ЧС.

Контроль накопления и порядка содержания неснижаемого запаса медицинского имущества возлагается на заместителя главного врача по ГО, а там, где он штатом не предусмотрен, – на специально назначенное лицо.

При поступлении пораженных в лечебное учреждение и оказании им медицинской помощи, заведующий аптекой и служба главного инженера по медицинской технике организуют планомерное снабжение отделений медицинским имуществом.

В случае отсутствия неснижаемого запаса или его нехватки используется все имеющееся в наличии в аптеке и на складе больницы медицинское имущество для повседневных нужд, а также изыскиваются дополнительные возможности получения всего необходимого.

Для этого может быть использовано имущество, имеющееся на базах медицинских центров «Резерв», после принятия соответствующего решения органом управления здравоохранением.

Если возможность получения имущества на этих базах предусматривается заранее, то необходимые документы или их проекты разрабатываются в период подготовки к ЧС.

2. Снабжение медицинским имуществом формирований и учреждений здравоохранения в ЧС

В ЧС снабжение медицинским имуществом формирований и учреждений здравоохранения осуществляется в соответствии с планами снабжения.

Планирование необходимо для поддержания готовности формирований и учреждений к выполнению своих задач в ЧС, рационального использования ими медицинского имущества, организации планомерной подачи его в требуемые сроки, максимального использования местных ресурсов и запасов в аптечных учреждениях иных ведомств, осуществления мероприятий по защите медицинского имущества от воздействия поражающих факторов ЧС, рационального использования фармацевтических кадров.

Планирование осуществляется в соответствии с заданиями и на основании исходных данных, которые поступают от органа управления фармацевтической деятельностью по подчиненности.

К ним относятся:

– задачи по снабжению медицинским имуществом на планируемый период;

– прогнозируемая или реальная общая и медико-санитарная обстановка в ЧС;

– перечень формирований и учреждений здравоохранения, прикрепляемых на снабжение, и их характеристика (в том числе укомплектованность медицинским имуществом и фармацевтическими кадрами);

– производственные возможности аптек по изготовлению лекарственных средств;

– количество населения, находящегося на лекарственном обеспечении;

– наличие неснижаемых и других видов запасов медицинского имущества в учреждениях на закрепленной территории и порядок его получения органами здравоохранения;

– источники централизованного получения медицинского имущества и места нахождения поставщиков (склады, аптеки, промышленные предприятия, торговые организации различных форм собственности и т.п.);

– обеспечение транспортом для подвоза на снабжаемые объекты медицинского имущества с целью пополнения запасов;

– порядок взаимодействия с органами управления медицинским снабжением службы медицины катастроф и других федеральных органов исполнительной власти;

– порядок финансирования заготовок медицинского имущества в ЧС и взаиморасчетов за медицинское имущество, полученное от учреждений других ведомств и частных предприятий.

В решении руководителя аптечного учреждения на организацию снабжения медицинским имуществом в ЧС отражаются следующие основные вопросы:

1. Оценка прогнозируемой или реально сложившейся обстановки, характер воздействия поражающих факторов на объект.

2. Краткая характеристика состояния учреждения. Оценка наличия и состояния запасов медицинского имущества, возможностей по изготовлению лекарственных средств и устойчивости объекта к воздействию на него поражающих факторов ЧС.

3. Задачи объекта в соответствии с полученным заданием органа управления фармацевтической деятельностью, с прогнозируемой или сложившейся обстановкой.

4. Характеристика объектов снабжения и их потребности в медицинском имуществе.

5. Расчет сил и средств для снабжения, получения недостающего медицинского имущества, возможные источники его получения. Расчет необходимого финансирования дополнительных заготовок.

6. Выводы из сложившейся обстановки и предложения по организации снабжения медицинским имуществом и плану распределения ресурсов.

7. График снабжения и порядок доставки имущества на объекты снабжения.

8. Порядок оповещения и организация связи с органом управления и объектами снабжения.

Кроме мероприятий по медицинскому снабжению, в решении отражаются вопросы функционирования аптечного учреждения в ЧС, такие, как:

– организация защиты учреждения в целом, его персонала и медицинского имущества в частности;

– организация работы в условиях радиационного или химического загрязнения местности;

– мероприятия по эвакуации объекта;

– организация спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий воздействия поражающих факторов ЧС и т.п.

К решению прилагаются необходимые расчеты и графические документы, основными из которых являются:

– план-схема размещения объекта;

– план-карта (схема) с прогнозируемой обстановкой в границах административной территории по месту расположения аптечного учреждения и объектов снабжения;

– схема оповещения и сбора персонала объекта в рабочее и нерабочее время;

– расчет защиты персонала и материальных средств объекта;

– расчет создания формирований на объекте, их оснащения средствами индивидуальной защиты и другим имуществом;

– расчет получения и выдачи медицинского имущества;

– расчет эвакуации объекта и вывоза запаса медицинского имущества (если предусматривается).

В число мероприятий по защите персонала аптечного учреждения от поражающих факторов ЧС входит обеспечение его средствами индивидуальной защиты.

При планировании учитывается, что для аптечных учреждений, расположенных в городах, на весь личный состав формирований ГО на соответствующих складах ГО содержатся противогазы, индивидуальные аптечки АИ-2 и индивидуальные противохимические пакеты (ИПП-8 или ИПП-10), о чем необходимо иметь письменное подтверждение штаба по делам ГОЧС района (города). Остальными средствами защиты персонал обеспечивается в соответствии с табелями оснащения. медицинский снабжение чрезвычайный ситуация

Выдача медицинского имущества неснижаемого запаса в пользование производится согласно распоряжениям о приведении в готовность медицинских формирований и учреждений. Такие распоряжения должны одновременно доводиться как до получателей, так и аптечных учреждений, где хранится для них медицинское имущество. Одновременно (при необходимости) решаются вопросы выделения транспорта для его подвоза.

При крупномасштабных ЧС созданные неснижаемые запасы медицинского имущества могут оказаться недостаточными как для формирований службы медицины катастроф, так и для обеспечения большого количества населения в зоне ЧС, а также населения, эвакуируемого в другие регионы. Решение о получении для этих целей медицинского имущества принимают межведомственные комиссии на основании доклада, представленного органами управления фармацевтической деятельностью.

Документы (наряды, накладные, доверенности) на выдачу (получение) медицинского имущества оформляются заблаговременно согласно расчетам на выдачу в требуемых количествах экземпляров.

Имущество неснижаемого запаса, хранящееся в учреждениях здравоохранения для лечебных отделений и формирований, получают материально ответственные должностные лица, назначенные приказом руководителя учреждения.

В лечебные отделения основные средства, малоценное и быстроизнашивающееся медицинское имущество стоимостью выше 1/20 лимита минимальной стоимости основных средств выдаются полностью по накладным (нарядам), а лекарственные средства, малоценное и быстроизнашивающееся медицинское имущество стоимостью менее 1/20 лимита минимальной стоимости основных средств – в количествах, предусмотренных правилами выдачи их из аптек лечебно-профилактических учреждений, но мере необходимости (по требованиям). Формированиям медицинское имущество выдается полностью в соответствии с расчетами. Полученное медицинское имущество подлежит учету согласно установленным правилам.

По завершении формированиями мероприятий по оказанию медицинской помощи пострадавшим, и по мере освобождения перепрофилированных и дополнительно развернутых коек в отделениях лечебных учреждений высвобождающееся, а также неизрасходованное медицинское имущество приводится в порядок (при необходимости ремонтируется и проверяется) и возвращается в аптеку (аптечные учреждения) для дальнейшего хранения.

По завершении мероприятий по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС формирования и учреждения составляют отчет по медицинскому снабжению, который представляется самостоятельным разделом в отчетных документах по организации медико-санитарного обеспечения населения в ЧС. Помимо положительного опыта, в нем отражаются имевшие место недостатки и пути их устранения, а также предложения по совершенствованию медицинского снабжения.

3. Органы медицинского снабжения

Снабжение медицинским имуществом формирований и учреждений СМК организуют органы медицинского снабжения. К ним относятся: отделы медицинского снабжения центров медицины катастроф, аптеки и склады медицинской техники подчиненных им учреждении. На них возлагается выполнение следующих основных функций:

1. Определение потребности в медицинском имуществе, его заготовка, учет, хранение;

2. Приготовление лекарственных средств;

3. Отпуск (доставка) медицинского имущества для повседневной лечебно-профилактической деятельности и накопления запасов на случай ЧС;

4. запасов и резервов медицинского имущества в готовности к применению по предназначению;

5. Техническое обслуживание и ремонт медицинской техники;

6. Организация метрологического контроля медицинских средств измерений;

7. Контроль качественного состояния химико-фармацевтических и биологических препаратов (материалов), технического состояния медицинской техники и порядка использования (эксплуатации) медицинского имущества;

8. Выполнение научных исследований по анализу и обобщению опыта медицинского снабжения в ЧС, совершенствованию организационно-штатной структуры и деятельности органов медицинского снабжения, а также использованию медицинского оснащения МСГО и СМК.

Для получения права на выполнение мероприятий по обеспечению медицинским имуществом центры медицины катастроф, подчиненные им учреждения и формирования, обладающие статусом юридического лица, проходят аккредитацию и получают в установленном порядке лицензии на соответствующий вид фармацевтической деятельности. Отдельно оформляются лицензии на виды деятельности, связанные с оборотом (получением, хранением, отпуском, расходованием и т.п.) наркотических и психотропных лекарственных средств, и на использование объектов и помещений, где осуществляется деятельность с их оборотом.

Положениями о центрах медицины катастроф утверждена типовая структура отделов медицинского снабжения.

В их составах рекомендовано предусматривать: в филиале ВЦМК «Защита» – начальника отдела, заместителя начальника отдела, специалиста I категории, товароведа I категории (заведующего складом); в территориальном центре – начальника отдела, специалиста I категории, товароведа I категории (заведующего складом).

Исходя из выполняемого объема мероприятий по снабжению медицинским имуществом, руководство центрами вправе устанавливать фактический состав своих отделов медицинского снабжения применительно к рекомендованным.

Из изложенного видно, что задачи отделов медицинского снабжения центров медицины катастроф отличаются от традиционных, характерных для органов управления фармацевтической деятельностью. Соответственно и структура их несколько иная. В состав этих отделов входят отделения хранения медицинского имущества, или склады.

Поэтому, на отделы медицинского снабжения возлагаются, кроме управленческих, задачи, свойственные медицинским складам: прием медицинского имущества, поступающего для нужд службы медицины катастроф; накопление, содержание медицинского имущества (в том числе ядовитых лекарственных средств списка «А», наркотических и психотропных), выдача (отгрузка, доставка – по решениям директора центра медицины катастроф); содержание резерва; формирование комплектов; контроль сроков годности (эксплуатации) медицинского имущества, органолептический контроль качества лекарственных средств и их своевременное освежение; техническое обслуживание и метрологический контроль медицинских средств измерений, находящихся на хранении, в том числе в резерве.

Таким образом, отдел медицинского снабжения центра медицины катастроф является не только органом управления, но и базой снабжения медицинским имуществом.

Объем и содержание задач, решаемых органами медицинского снабжения, зависят от режима функционирования МСГО и СМК.

При повседневной деятельности особое внимание уделяется подготовке к работе в ЧС, для чего планируются и целенаправленно осуществляются:

1. Определение потребности в медицинском имуществе для резервов, его заготовка и распределение по объектам снабжения для хранения;

2. Нормирование медицинского имущества для снабжения в ЧС;

3. Накопление и содержание резервов медицинского имущества в постоянной готовности к выдаче и использованию по предназначению, в том числе освежение лекарственных средств, замена и техническое обслуживание медицинской техники;

4. Выполнение экстренных поставок медицинского имущества органам здравоохранения субъектов Российской Федерации по заданиям Минздрава России;

5. Усовершенствование, профессиональная выучка и тренировка штатного состава подразделений медицинского снабжения для работы в ЧС;

6. Разработка рекомендаций и оказание методической помощи подчиненным учреждениям и формированиям службы медицины катастроф по организации медицинского снабжения в различных режимах функционирования.

4. Медицинское снабжение полевых госпиталей (отрядов) службы медицины катастроф

Среди формирований службы медицины катастроф особое место занимают полевые госпитали (отряды). Их обеспечение во время автономной работы лекарственными средствами осуществляет аптека, медицинской техникой и другими предметами медицинского назначения – отдел материально-технического обеспечения.

Аптека подчиняется заместителю главного врача по лечебной работе. По штату в нее входят: заведующий аптекой, провизор, фармацевт, санитарки.

Работа аптеки госпиталя в зоне ЧС организуется в основном аналогично работе аптеки лечебно-профилактического учреждения. Она выполняет следующие основные задачи:

– определение и планирование потребности в лекарственных средствах и другом медицинском имуществе по закрепленной номенклатуре, их истребование и заготовку;

– прием лекарственных средств, поступающих для нужд госпиталя;

– накопление запаса медицинского имущества в аптеке, его хранение, обоснованный и законный отпуск и расход;

– изготовление лекарственных средств;

– снабжение подразделений госпиталя готовыми и экстемпоральными лекарственными средствами;

– предметно-количественный и суммовой учет медицинского имущества;

– контроль за сроками годности и качеством лекарственных средств;

– разработка текущей и итоговой отчетности по медицинскому снабжению;

– контроль за порядком хранения, законным и целесообразным расходованием лекарственных средств в подразделениях госпиталя.

В режиме повседневной деятельности основные усилия аптеки должны быть направлены на накопление и содержание в готовности к применению запаса табельного медицинского имущества, его освежение, пополнение и обеспечение сохранности.

Отдел материально-технического обеспечения подчиняется заместителю главного врача по административно-хозяйственной работе. Организует работу отдела и несет за нее ответственность начальник отдела.

Для обеспечения госпиталя медицинской техникой отдел выполняет следующие основные задачи: планирование, заготовка медицинской техники и других предметов медицинского назначения по закрепленной номенклатуре, снабжение ими подразделений госпиталя, ведение учета и отчетности, руководство подчиненным складом. Склад осуществляет прием, хранение, учет и отпуск медицинской техники.

Инженерно-техническое отделение возглавляет главный инженер госпиталя. Он организует техническое обслуживание и ремонт медицинской техники и несет за это ответственность. На него возлагаются такие обязанности, как:

– планирование и организация выполнения монтажных и пусконаладочных работ, техническое обслуживание и ремонт медицинской техники;

– контроль за порядком эксплуатации медицинской техники и ее техническим состоянием;

– организация метрологического контроля медицинских средств измерений;

– определение и планирование потребности в запасных частях к медицинской технике и материалах, их истребование и заготовка;

– участие и приемке медицинской техники, поступающей для нужд госпиталя;

– освидетельствование медицинской техники, пришедшей в негодное состояние, и подготовка материалов на ее списание;

– контроль выполнения мероприятий по безопасной эксплуатации медицинской техники;

– организация учета, сбора и сдачи в Государственный фонд вторичных драгоценных металлов из изделий медицинской техники;

– участие в разработке предложений для формирования технической политики в оснащении госпиталя современной медицинской техникой и организация ее рационального использования, а также руководство подчиненной мастерской по ремонту медицинской аппаратуры.

В режиме повседневной деятельности отделение контролирует порядок содержания и техническое состояние медицинской техники в резерве, проводит ее испытания на работоспособность.

При направлении в ЧС бригады или группы бригад специализированной медицинской помощи для автономной работы из состава бригады назначается материально ответственное лицо. В его функции входит обеспечение деятельности бригады медицинским имуществом.

Независимо от режима функционирования службы медицины катастроф отпуск медицинского имущества подразделениями медицинского снабжения производится в установленном порядке. Особое внимание уделяется соблюдению правил обращения с лекарственными средствами списка «А», наркотическими и психотропными препаратами.

f5. Порядок приобретения и хранения медицинского имущества в подразделениях формирований и учреждений службы медицины катастроф

Источник: https://revolution.allbest.ru/medicine/00679429_0.html

10.3. Организация медицинского снабжения в чрезвычайных ситуациях

ОРГАНИЗАЦИЯ МЕДИЦИНСКОГО СНАБЖЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

Обеспечениемедицинским имуществом службы медициныкатастроф организуют органы медицинскогоснабжения центров медицины катастроф,подразделения медицинского снабженияучреждений

иформирований. Общее управлениеосуществляет Всероссийский центрмедицины катастроф «Защита», а такжерегиональные, территориальные и местныецентры медицины катастроф.

Органымедицинского снабжения службы медициныкатастроф и других служб функционируютв режиме повседневной деятельности, врежиме повышенной готовности и в режимечрезвычайной ситуации.

Врежиме повседневной деятельностивыполняютследующие действия:

•  обобщениеи анализ потребности в имуществе, егозаготовка и распределение, нормирование;

•  накоплениерезервов медицинского имущества,содержание их в постоянной готовности,выполнение экстренных поставок имущества;

•  учёти контроль наличия качественногоимущества;

•  усовершенствование,профессиональная выучка и тренировкаштатного состава, разработка рекомендацийи оказание методической помощи.

Врежиме повышенной готовностивдополнение к вышеизложенным проводятследующие мероприятия:

•  уточнениеукомплектованности резервов медицинскогоимущества и определение потребности внём;

•  установлениеналичия жизненно важных лекарственныхсредств в лечебно-профилактических иаптечных учреждениях на территориипрогнозируемой ЧС;

•  подготовкумедицинского имущества к выдаче идоставку его в район ЧС.

Врежиме чрезвычайной ситуациидополнительнок указанным проводят следующиемероприятия:

•  уточнениепотребности в медицинском имуществедля укомплектования;

•  изъятиемедицинского имущества из резервов,его отпуск и доставка;

•  обеспечениемедицинским имуществом учреждений иформирований, участвующих в ликвидациипоследствий ЧС;

•  определениепотребности и обеспеченности учрежденийи формирований служб, участвующих вликвидации последствий ЧС;

•  оформлениеи представление в установленном порядкев органы исполнительной власти заявокна дополнительные ресурсы медицинскогоимущества;

•  взаимодействиеорганов медицинского и материально-техническогоснабжения службы медицины катастроф сорганами управления фармацевтическойдеятельностью и управлениями снабжениямедицинской техникой;

•  учётмедицинского имущества, подведениеитогов работы по обеспечению медицинскимимуществом при ликвидации последствийЧС.

Заготовкамедицинского имуществадлянужд службы медицины катастрофосуществляется централизованно идецентрализованно.

Централизованноеприобретение медицинского имуществаосуществляется через федеральные имуниципальные органы управленияфармацевтической деятельностью,децентрализованное – на предприятияхи в организациях снабжения лекарственнымисредствами, медицинской техникой идругим медицинским имуществом различныхформ собственности.

Заявки на приобретениемедицинского имущества представляютпо согласованным с поставщиками формами срокам. Если в выделении каких-либопредметов медицинского имуществаотказано, осуществляют поиск другихпоставщиков.

Вплановом порядке медицинское имуществозаготавливают из рас- чёта обеспеченияфактической потребности на 1 год.Возникающую в течение этого периодадополнительную потребность обеспечиваютпутём разовых закупок. Отдельныелекарственные средства с ограниченнымисроками годности могут быть приобретеныпо мере необходимости в розничнойаптечной сети.

Припланировании обеспечения медицинскимимуществом учреждений и формированийслужбы медицины катастроф в чрезвычайныхситуациях особое место уделяютиспользованию местных источников к егозаготовке.

Для этого органы медицинскогоснабжения должны знать экономико-географическуюхарактеристику территории зоны своейответственности и поддерживать теснуюсвязь с органами исполнительной власти,производственными предприятиями,организациями и учреждениями различныхминистерств и ведомств.

Это необходимо,так как в чрезвычайных ситуациях можнобудет получить дополнительные ресурсыотдельных видов медицинского имущества(спирт этиловый, кислород медицинский,вода очищенная и т.д.).

Заготовкумедицинского имущества осуществляютза счёт средств, выделяемых из следующихструктур:

•  федеральногобюджета ВЦМК «Защита» и региональныхцентров медицины катастроф;

•  избюджетов субъектов РФ выделяют средствацентрам медицины катастроф субъектовРФ;

•  изместных бюджетов выделяют средстватерриториальным и местным центраммедицины катастроф.

Врежиме повседневной деятельностимедицинскоеимущество заготавливают по фактическойпотребности в течение года. Поставку иконтроль годности лекарственных идругих средств с ограниченным срокомгодности осуществляют ежеквартальнос использованием их в пределах,установленных для них сроков годности.

Врежиме повышенной готовностиуточняютукомплектованность резервов медицинскогоимущества, прогнозируют потребность вмедицинском имуществе и уточняют наличиежизненно важных лекарственных средстви других средств в лечебно-профилактическихи лечебных учреждениях.

В случаевозможного выдвижения учреждений иформирований службы медицины катастрофв районы бедствия органы обеспечениямедицинским имуществом устанавливаютпотребность в транспорте и доставкемедицинского имущества для обеспеченияих работы.

Кроме того, органы обеспечениямедицинским имуществом формируютперечень медицинского имущества,подлежащего вывозу, в зависимости отхарактера и масштаба бедствия,подготавливают имущество, необходимоедля начала работ, и отправляют егопервыми рейсами транспорта.

Врежиме чрезвычайной ситуацииподразделениямедицинского снабжения изымаютмедицинское имущество из резервов всоответствии с установленным порядкоми правилами и отгружают его в райончрезвычайной обстановки. Обеспечениемедицинским имуществом осуществляютв соответствии с величиной и структуройсанитарных потерь, видом и объёмоммедицинской помощи, оказываемой в зонахкатастроф и стихийных бедствий.

Поитогам работы составляют отчёт, в которомотражают следующее:

•  оценкуустановленной нормы медицинскогоимущества, номенклатуру фактическойпотребности, предложения поусовершенствованию нормы;

•  имущество,привлечённое со стороны (переченьмедицинского имущества из запасовместных лечебно-профилактическихучреждений), организацию и объёмизготовления лекарственных средств;

•  расходмедицинского имущества в денежномэквиваленте, т.е. закупку лекарственныхи других средств;

•  расходмедицинского имущества, переданногоместным органам здравоохранения, и т.д.

Такойотчёт необходим для обоснованных выводовпо своевременности и полноте снабжениямедицинским имуществом.

Медицинскоеимущество, необходимое для оказаниямедицинской помощи пострадавшим иобеспечения учреждений и формированийслужбы в чрезвычайных ситуациях,накапливается в резервах. Резервмедицинского имущества службы медициныкатастроф МЗ РФ предназначается исоздаётся для гарантированногообеспечения мероприятий по ликвидациимедико-санитарных последствий чрезвычайныхситуаций.

Различаютследующие видырезервов:

•  государственный(резерв Правительства РФ);

•  федеральный(резерв федеральных органов исполнительнойвласти);

•  территориальный(резерв субъектов РФ);

•  местный(резерв органов местного самоуправления);

•  объектовый(резерв предприятий, учреждений и др.).

Резервмедицинского имущества службы медициныкатастроф Минздравсоцразвития РФрасходуют только при ликвидациимедико-санитарных последствий чрезвычайныхситуаций на территории России или дляоказания гуманитарной помощи странам,терпящим бедствие. Расходоватьлекарственные и другие медицинскиесредства, использовать медицинскуютехнику из резерва службы медициныкатастроф для обеспечения повседневнойдеятельности запрещено.

Использованиерезерва медицинского имущества дляоказания медицинской помощи пострадавшимв чрезвычайных ситуациях осуществляютпо решению органов управленияздравоохранением или директора Центрамедицины катастроф по принадлежностирезерва, а для оказания помощи зарубежнымстранам – по решению Правительства РФ.Восполнение изъятого из резервамедицинского имущества осуществляютв течение периода, не превышающего 2мес.

Дляобеспечения постоянной готовностимедицинского имущества резерва кприменению по предназначению лекарственныесредства, изделия медицинского назначенияи прочее в процессе хранения подвергаютпериодическому обновлению, а медицинскуютехнику, кроме того, – техническомуобслуживанию и ремонту, средстваизмерений – периодической поверке.

Подобновлением понимают замену медицинскогоимущества, сроки хранения которого врезерве истекают, на медицинскоеимущество с большим запасом срокагодности или свежих сроков заготовки,а также устаревших образцов медицинскойтехники на аналогичные более современныемодели для предотвращения нанесенияматериального ущерба и поддержаниярезервов в готовности к использованиюпо предназначению. Обновлению подлежиттакже медицинское имущество, входящеев состав комплектов (сумок, аптечек,наборов).

Периодичностьобновления лекарственных средств иизделий медицинского назначения, имеющихсрок годности, зависит от сроков годностии соответствующих им сроков храненияв резерве. Обновление проводят в плановомпорядке ранее истечения срока годностис учётом возможности использованияимущества для текущего снабжения илиреализации.

Номенклатурумедицинского имущества, используемогослужбой медициной катастроф, периодическипересматривают. В установленном порядкевместо устаревших в неё включаютсовременные лекарственные средства иизделия медицинского назначения,разрешённые к применению в медицине ихорошо зарекомендовавшие себя приоказании медицинской помощи и лечениипоражённых и больных.

Такимобразом, решение вопросов обеспеченияучреждений и формирований службымедицины катастроф необходимымимедикаментами, перевязочными средствами,медицинской техникой, оборудованием идругим медицинским имуществом позволитболее эффективно осуществлять меры поликвидации медико-санитарных последствийаварий и катастроф техногенного иприродного происхождения.

Контрольныевопросы

1. Определениеи задачи снабжения медицинским имуществом.

2. Классификациямедицинского имущества.

3. Характеристикаосновных категорий медицинскогоимущества.

4. Классификациямедицинского имущества по предназначению.

5. Организациямедицинского снабжения формированийи учреждений ВСМК в чрезвычайныхситуациях.

6. Организациязаготовки и хранения медицинскогоимущества.

Организациимедицинского снабжения формированийи учреждений, предназначенных длямедико-санитарного обеспечения населенияпри чрезвычайных ситуациях”

Оглавление

Введение

1.1Задачи,силы и средства по обеспечению медицинскимимуществом формирований службы медициныкатастроф, обязанности должностных лиц

.2Обязанностидолжностных лиц по обеспечению медицинскимимуществом

2.Оснащениеформирований службы медицины катастрофпо оказанию медицинской помощи вчрезвычайных ситуациях

Заключение

Списоклитературы

Введение

Врезультате нападения противника ивоздействия поражающих факторовчрезвычайных ситуаций мирного времени,высока вероятность возникновениямассовых санитарных потерь срединаселения.

Эффективность выполнениялечебно-эвакуационных, санитарно-гигиеническихи противоэпидемических мероприятий взонах экстремальных ситуаций, каквоенного, так и мирного времени во многомзависит от обеспеченности медицинскойслужбы лекарственными средствами,аппаратурой, а также других видовимущества используемого МСГО и ВСМК.

Обеспечение формирований и учрежденийвсеми видами имущества является основнойзадачей медицинского снабжения.Проведение мероприятий медико-санитарногообеспечения не возможно без своевременногои полного снабжения формирований МСГОи СМК медицинским имуществом.

Этообусловлено тем, что оказание медицинскойпомощи и лечение пораженных неразрывносвязаны с постоянным использованиемразличных видов имущества. Причем,определенному виду и объему медицинскойпомощи всегда должно соответствоватьконкретное обеспечение по номенклатуреи количеству медицинского имущества.

В связи с возможной утратой частимедицинского имущества возникаетнеобходимость в обеспечении готовностиего восполнения и замены одних средствдругими. Поэтому медицинское снабжениеявляется важнейшим видом медицинскогообеспечения в системе ГО и СМК.

Источник: https://studfile.net/preview/4310156/page:3/

Medic-studio
Добавить комментарий